养老服务质控方案设计思路（养老服务质量提升方案）

文章摘要：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照《民政部关于加强质量安全监管工作的通知》要求,深入推进养老服务领域“双随机、一公开”监管,健全养老机构服务质量建设长效机制,提升养老机构服务水平,促进养老服务质量持续改善,逐步满足老年人多层次、多样化的养老服务需求；关于养老服务业的定位和方向,2019年5月12日,全国人大常委会办公厅印发了《中华人民共和国老年人权益保障法》,从制度层面加强了养老服务工作,主要包括法律、法规和政策、标准、标准体系、机构建设、行业管理、行业监管、地方标准等等；党的十九届五中全会对养老服务工作作出系统部署,提出实施积极应对人口老龄化国家战略,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系…

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养老服务质量提升方案

养老服务质量提升方案制定出来

自党中央国务院连续发布政策以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视养老服务质量建设。党的十九届五中全会对养老服务工作作出系统部署,提出实施积极应对人口老龄化国家战略,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。党的十九届五中全会对加强老龄工作作出全面部署,规划了“十四五”养老服务体系建设,对于大力发展普惠型养老服务,满足广大老年人多层次多样化需求,提高广大老年人的获得感、幸福感、安全感提出了明确要求。

中国特色养老服务体系主要包括三大支柱,即养老金、养老服务、养老产业和养老事业。在这三大支柱中,第一支柱是政府主导的基本养老保险,第二支柱是企业、职业院校、科研机构等机构提供的补充养老保险,第三支柱包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险。

然而,目前,我国养老金的制度体系不完善,与基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险和商业养老保险相比,目前的制度体系尚未完全形成规模化效应,未来要做好养老第三支柱的建设,满足未来的养老需求,需要有更多的制度设计。

加强养老第三支柱发展,在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,养老也被定位为重要任务。“十四五”规划和2035年远景目标纲要也明确指出,要发展多层次、多支柱养老保险体系,规范发展第三支柱养老保险。

从目前的情况来看,参与主体多是各类养老保险机构,对于保险公司来说,发展第三支柱的方式已经逐渐形成。在这方面,前述保险公司人士建议,有必要加快第三支柱个人税收递延型商业养老保险的发展,弥补目前个人养老金的不足,提高退休后收入水平,逐步拓展养老金的市场。

http://www.cnsf99.com/Detail/index.html?id=456&aid=10486

北京养老金怎么样

我国第一支柱是基本养老保险。2018年底,我国养老金总规模为3亿元,今年1月到8月,其覆盖面积将增加至3454.6万个,其中个人账户养老金将继续增多。

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截至2019年底,我国60岁及以上人口已达2.54亿人,占总人口的18.1%,养老金已成为我国的“第六险”。

养老金的出现将为我国的养老保险体系提供一定的保障。养老保险覆盖范围中的职工养老保险和居民养老保险等,这些养老保障体系有待提高,但该项工作的持续性和复杂性依然有待考量。

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北京老龄协会近日公布了2019年北京市老龄工作委员会(老龄产业协会)及相关业务主管部门数据,截止2019年年底,北京市常住人口848.6万人,60岁及以上老年人口495.1万人,占常住人口的24.2%。

养老服务质控方案设计思路

养老服务质量安全问题是“十三五”期间养老服务业发展面临的重大问题。如何保障养老服务质量安全,是摆在政府面前的一个艰巨任务。国家发展改革委等多部门联合印发《“十四五”养老服务体系规划》(以下简称《规划》),提出通过构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。

民政部养老服务司司长俞建良:

《规划》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,提出了一系列新要求。

构建养老服务体系是我们国家积极应对人口老龄化的一项重要举措。《规划》从供给侧、需求侧、结构的角度,提出了一系列新的任务和要求。在保障制度建设上,强调要在兜底养老上不断完善包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、工伤保险、失业保险、生育保险、残疾人补贴等在内的各项社会保险制度。

在保障结构上,强调要建立健全城乡统筹的社会养老保险制度。

在服务品质上,强调要将人民群众满意作为衡量标准,要求在服务提供上,注重满足“五性”需求。一是供给结构性改革。要求鼓励各地将有条件的乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心。

二是供给主体建设。明确各类养老服务设施的建设标准、权限和运营模式,要求各类养老服务设施服务半径应不少于200米。

三是养老服务人才队伍建设。强调健全养老服务人才培养培训、引进、评价、激励和使用等政策体系,支持大中专院校、职业院校和技工院校开设养老服务相关专业。

四是服务设施建设。要求加快建设农村社区养老服务设施,扩大农村养老服务设施供给,加强养老服务队伍建设。

五是监管模式创新。强调要抓好《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准宣贯实施, 推进实施养老机构等级评定制度。

六是智慧养老服务模式。大力发展居家养老服务,推动互联网+智慧养老服务项目发展,探索和发展“家庭养老床位”、互助养老等养老服务新模式,加强社区养老服务设施建设,完善助餐服务体系,增强养老服务能力,提升健康养老服务质量,全面推进长期护理保险试点。

七是养老机构、老年人能力评估制度。明确养老机构、老年人能力评估机构和社区养老服务设施建设、养老护理员队伍建设、养老院管理人员等专业人员资质、行业标准和制度,强化职业道德教育和行为规范,加强专业技术培训,提高养老服务人员技能水平。

八是养老服务机构监督管理。建立健全养老服务机构登记备案、行政处罚、服务质量监管、等级评定与认证等机制,加强事中事后监管。

九三是深化养老服务“放管服”改革。民政部牵头负责人介绍,对养老服务行业的多部门联合监管,将养老机构的许可取消后,进入登记备案准备审核阶段。取消养老机构设立许可后,设立养老机构,必须要向县级以上地方民政部门备案。此外,对养老服务领域非法集资、诈骗等行为进行监测、分析和预警,加强风险提示。加强养老服务机构信用监管,加大对养老服务机构的惩戒力度。

李邦华表示,下一步,民政部门将继续深入开展“法治建设”行动,开展养老机构领域非法集资整治行动,依法查处养老服务领域的非法集资问题,推动养老服务高质量发展。

根据《“十四五”民政事业发展规划》,到2025年底,要基本建立养老服务分类发展、分类管理机制。

物业养老服务方案设计

物业养老服务方案设计需要有一个物业公司实施的理念与技术路线。

物业作为社区资源的提供者和线下的信息获取者,其服务水平与信息采集均是业主最为关心的内容。物业养老服务是一种传统,它指的是根据传统的观念与模式的需要,通过将社区环境中的养老场所、社区医疗、社区商业等资源整合起来,以更好的服务社区老年人的生活,以及让居民享受到更便捷、高质量的养老服务。

本文我们通过实践发现物业与养老的区别。

社区养老服务是指由物业管理企业参与提供的,主要包括对物业管理区域内的物业服务和运营。物业企业在此基础上,通过与养老服务的结合,在物业管理区域内提供养老服务。

养老服务由房地产商、养老机构以及其他养老机构联合组成,是一个具有较强养老属性的产业链条。而养老服务涉及衣食住行各方面,社区中的物业服务企业能够为老年人提供的服务包括了日常生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉、紧急救援、法律咨询等,满足老年人的不同需求。

物业服务企业提供的是以老人的居住小区为平台,向老人提供的是以居家为基础、社区为依托、机构为补充的,兼顾“住”和“行”的内容,提供“养老服务”的一个良好的平台。

五福AI社区,助力打造智慧养老服务平台

AI、物联网等高科技技术的加持,让社区养老模式更智慧、更安全,有望实现“智慧养老”。在技术的加持下,“智慧养老”正在全国各地开花结果,譬如,智慧养老的社区服务能力建设已经成为重点。

江苏福中福居家养老管理服务中心主任杨桃看来,互联网、物联网、大数据等技术手段结合,有助于把社区养老服务的“触角”延伸到家庭,可以有效缓解养老服务“时间银行”的供需矛盾,同时也可以破解“人找服务”的难题,真正让养老服务“看得见、摸得着”。

据了解,近年来,江苏福中福居家养老服务中心搭建了智慧养老平台,通过数字化建设,为养老服务设施配备了智能化设备,在安装智能门磁、红外感应器、智能摄像头等“智能”设备的基础上,向老人家里提供紧急救助服务。该中心的服务呼叫平台可与居家养老服务监管系统对接,实时跟踪老人的需求,为居家养老服务提供精准定位、紧急救援、主动关怀等服务。

“您好,我们是社区的志愿者,有些事情如果需要上门,可以直接到服务中心的日间照料中心跟我拿。”“85岁,降压药吃了吗?”“好像要不要?”“要不要吃,我们回去给你送。”………助老大食堂的墙上,放着一份服务订单,常常以电话打来“拉呱呱”。正如驿站的工作人员所说,只要是社区老人需要的,只要电话及时叫社区志愿者,驿站工作人员会第一时间到老人家里看望老人,了解老人的需求。

“养老服务驿站是一种形式多样的养老服务方式,除了提供助餐服务外,还有特殊的日间照料服务。有需要的老人可以免费获得日间照料服务,而且有的老人需要提供下午的日间托管服务。当天,我们会随机派15名助老大食堂员工,赶往驿站,为需要的老人提供馒头、汤圆、牛奶等早餐。”周到君透露,驿站还计划提供点菜服务,并组织老人开展到外面就餐。

养老服务质控方案设计思路和建议

养老服务质控方案设计思路与方法养老服务业是中国养老事业的重要组成部分,而养老服务质量直接关系到老年人的生命健康和生活质量,因此在养老机构建设、医养结合、养老服务人才培养等方面,老年人的心理健康和生活质量关系到他们的幸福指数。现阶段我国养老服务质量仍然存在总体不足的问题,需要从养老机构标准化、专业化、规范化方面入手,实现标准化、规范化、透明化管理。

一、构建科学化养老服务质量评价标准体系

1.养老机构主要从老年人的心理特征、身心特征和具体需求等方面对养老机构开展定量评价,并对其组织和管理提供参考依据。

1.设立老年人文化交流中心,打造综合性文化交流服务平台

在组织和管理过程中,要结合不同养老机构的文化特点,设置老年人文化交流中心,与老年人直接交流,增强其获得感和幸福感。

2.要充分发挥养老机构专业人员作用,统筹安排管理、服务人员,做好标准化、规范化管理工作。

3.要结合当前的养老机构的实际情况,科学制定养老服务标准。要加强标准化工作人员的培训,提高养老机构专业人员对老年人心理、生理特点的认知水平。

4.要充分利用社会资源,营造养老服务专业化的社会氛围

3.要创新养老服务模式,提高养老机构社会责任意识,提高养老机构管理者的社会能力。

二、结语

十九大报告中明确提出了要“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。“十四五”规划对“加快老龄事业和产业发展”作出了明确部署。民政部和中央政府也陆续出台了相关政策文件。国家民政部门已经在“十四五”规划中,推动“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系建设,全国各地也都在展开相应的“长者食堂”、“暖心家园”、“幸福家庭”等社区养老模式。国家卫生健康委将大力推进居家社区医养结合服务,促进基层医疗卫生与养老服务的有效对接,为养老服务体系建设提供更加重要的支撑。

居家社区医养结合是“医养结合”的重要形式。我国即将步入“老龄化社会”,“居家”和“社区”医养结合是大势所趋,医养结合将成为养老服务体系中的重要一环。目前,大多数养老机构、日间照料中心等与基层医疗卫生机构都已建立合作机制,共同推动医养结合服务模式发展。

广东省人大代表、广东省广州市政协副主席、民革广州市委会长陈江枝表示,目前我国医养结合的主要形式包括:家庭病床、医疗机构内医疗服务、养老机构上门服务等。

因此,医养结合不仅是养老服务体系中的重要一环,同时也是提升基层医疗卫生服务能力的重要一环。

养老机构服务质量建设实施方案

养老机构服务质量建设实施方案(2020—2022年)

原标题:养老机构服务质量提升实施方案(2020—2022年)

养老机构服务质量提升实施方案(2020—2022年)

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照《民政部关于加强质量安全监管工作的通知》要求,深入推进养老服务领域“双随机、一公开”监管,健全养老机构服务质量建设长效机制,提升养老机构服务水平,促进养老服务质量持续改善,逐步满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。

(二)工作原则

(一)创新监管方式。坚持“依法依规监管、动态监管、依法依规监管”的原则,创新监管方式,发挥监管合力。坚持问题导向,突出重点,从顶层设计出发,创新监管方式,指导养老机构不断完善制度建设、强化风险管控、坚持重点监管、加强过程监管、加强信息公开。

(二)坚持创新监管手段。落实监管责任,落实部门职责分工,加大监管执法力度,加强人员培训和风险监测,持续加强事中事后监管。坚持政府监管、行业自律、公众参与,充分发挥行业协会商会、老年大学等行业自律组织作用,推动行业规范有序发展。坚持突出重点,坚持监管措施,强化监管合力,及时妥善处理养老机构重大安全隐患。坚持依法依规监管,加大对涉及资金违规行为的查处力度,引导养老机构合法经营、健康发展。

三、加强部门联动。民政部门要会同相关部门建立健全养老服务综合监管制度,明确监管重点,强化监管制度衔接,提升监管效能。民政部门要加强与公安、市场监管、卫生健康、文化和旅游等部门的联动,依法监管养老服务机构的经营行为,及时查处违法违规行为。各地区要依法依规协调解决养老服务机构存在的消防安全隐患问题。各级民政部门要建立完善安全责任事故处置制度,建立安全工作责任清单,加强对养老机构安全整治和养老机构重大火灾隐患整改,依法查处违法违规行为。对安全隐患突出的养老机构,民政部门要在2022年底前书面通知同级消防救援部门、相关部门,采取“四不两直”的方式进行联合检查,同时约谈各地区隐患严重、整改不力的养老机构。对排查发现存在问题的养老机构,应督促整改,并会同相关部门及时整改到位。各地民政部门要会同相关部门进行全面摸排,按照“一地一策”的原则实施综合整治,确保整治工作有序开展。各地民政部门要及时下发通知,通报批评,全面压实行业安全责任。

各地要建立养老服务机构消防安全管理和服务质量专项检查专项行动工作机制,对照年度隐患整治工作任务,完善养老服务机构消防安全管理制度、设施设备设施、食品药品安全、传染病防控等各项工作措施,强化消防安全管理,不断完善养老服务机构消防安全管理措施。

应急部要进一步加强管理,坚持定期组织开展消防安全演练,发现重大风险隐患要及时处理,确保安全风险在可预见中化解。对排查出的消防安全问题要严格按照有关规定进行整改,防止再次发生火灾。

养老服务机构方面,民政部门要建立养老服务机构消防安全管理和服务质量专项监督检查制度,定期开展养老机构消防安全专项检查,委托第三方检测机构对电气线路、燃气灶具、照度、液化气、防烟、防火卷帘、逃生通道、楼梯、厨房等是否存在安全隐患,建立完善消防安全管理制度和操作流程,对检查的隐患要立即整改落实,并将检查结果反馈给相关部门。

养老服务质控方案设计思路怎么写

养老服务质控方案设计思路怎么写?应该有一些什么样的内涵?如何更好的实现养老服务的供给与需求的动态平衡,是许多政府部门工作的重要内容。关于养老服务业的定位和方向,2019年5月12日,全国人大常委会办公厅印发了《中华人民共和国老年人权益保障法》,从制度层面加强了养老服务工作,主要包括法律、法规和政策、标准、标准体系、机构建设、行业管理、行业监管、地方标准等等。在规定时间内内,服务资源有要求的养老服务机构要进行专业化运营管理。在“1234”的原则下,养老服务机构应加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系建设,包括农村居家养老、城乡社区养老、机构养老、日间照料中心等。在养老服务业的发展中,将使社会福利和社会服务水平不断提高。

据统计,目前,北京常住人口中60岁以上老年人口已经超过了378万。北京60岁以上老人530万,占户籍人口21.3%,并且每年以超过3%的速度增长,老年人口持续增长。随着老龄化程度加深,养老机构发展必然向养老服务和养老设施倾斜,养老服务设施的规划和建设必须推进规范化、标准化。在此基础上,不断完善“功能完善、服务优良、覆盖全面”的养老服务体系,满足老年人多样化多层次的养老服务需求。根据《规划》,北京将建立健全养老服务机构“双随机抽查、一公开”的常态化监管机制,严格执行抽查工作要求,依法依规开展服务对象、服务内容、服务质量、服务收费、社会评价等全面检查。按照《规划》,到2020年,北京全市将全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,“十四五”末,北京市养老床位数达到17.8万张,全市千人养老床位数达到9.5张,全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,高水平建成“幸福养老”先行示范区。

通过加强从业人员监管、不断提高养老服务质量、创新服务模式等方式,北京市老年人在选择养老服务时,可选择哪些养老服务内容?《规划》提出,到2020年,北京市将培育形成具有北京特色的品牌养老服务,建立健全养老服务标准体系,推动养老服务质量和水平全面提升,建成国际一流的和谐宜居养老服务体系,养老服务综合监管体系和高水平的养老服务人才队伍建设,养老服务产业持续健康发展。

北京将打造“三边四级”养老服务体系

《规划》提出,到2020年,北京市将构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

北京将建立全市统一的养老服务质量标准和评价体系,建立健全养老服务综合监管制度,确保养老服务机构服务质量。

建立全市统一的老年人能力综合评估制度,科学确定老年人能力综合评估标准。

积极应对人口老龄化,加快推进养老服务业发展,全面放开养老服务市场,扶持民办养老机构发展,完善养老服务综合监管制度,促进养老服务健康发展。

“三边四级”养老服务体系中的养老服务由政府、市场、社会、家庭共同构成,形成市场主体、政府购买服务、老人自我服务的多元供给格局。

政府在“四边”养老服务体系中,主要承担这两个方面的功能:

一是整合资源,构建“两边四级”养老服务网络。利用现有资源,增加政府提供的养老服务供给,做到“应养尽养”。

二是形成多元供给,完善社会养老服务体系。一是积极发展居家社区养老服务。鼓励支持发展普惠型养老服务机构,同时大力发展社区居家养老服务,开展互助式养老,形成“两边四级”养老服务网络。