居家养老领域创新实践案例（居家养老服务模式案例）

文章摘要：槐荫区民政局局长王建峰现场解读了《山东省人民政府关于加快推进养老服务发展的实施意见》,提出了5个方面22条具体措施,包括保障养老服务设施用地,推进居家和社区养老服务设施建设,壮大养老服务龙头企业,“12N”医养结合发展策略,强化养老服务机构建设,完善老年人能力评估制度,全面推进居家和社区养老服务改革试点,持续开展助残助残服务,加强养老服务机构监管,做好养老服务机构信息公开和行业管理等工作；依托机构服务中心开展助餐、助浴、助医等上门服务,鼓励家庭养老照护床位服务向家庭延伸,将符合规定的服务项目,纳入老年人居家适老化改造服务范围；依托社区居家养老服务中心,开展“智慧助老”活动,为社区老年人提供服务和培训,推行社区助老服务“两项补贴”制度,在全市全面推居家和社区养老服务改革试点…

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居家养老服务模式案例

1、规划引领,全面统筹。编制《绵阳市城市街道综合养老服务中心建设导则》,明确了市区街道综合养老服务中心、各区县街道综合养老服务中心建设规模、功能、档次等,为今后运营提供参考依据。

2、打造中心厨房。规范化建设,规范化管理,确保规模适中,满足服务需求,加强服务规范管理,实现管理运营。为老年人提供营养均衡的饮食配餐,餐点实行就餐点管理。根据服务需求,在中心厨房配备助餐设备、冷藏设备、厨房设施设备,实现为老年人提供个性化就餐服务。

3、形成集中供餐。建立“15分钟服务圈”,根据服务需求,配餐服务中心的助餐、助浴、助洁、助医等服务人员配备到位,提升老年人助餐服务的专业化水平。并根据老年人需求设立集中供餐区,避免出现供餐服务时间短、服务质量不高、服务对象单一等问题。

4、开展多种形式服务。依托机构服务中心开展助餐、助浴、助医等上门服务,鼓励家庭养老照护床位服务向家庭延伸,将符合规定的服务项目,纳入老年人居家适老化改造服务范围。开展助餐服务试点,为本市户籍并居住在本市的60周岁及以上的老年人和60周岁以上的老年人,提供每人每年3顿饭的免费配送餐服务。开展助洁服务试点,由所在街道(乡镇)根据本地实际情况,在本辖区范围内提供全覆盖的助洁服务。(牵头单位:市民政局;责任单位:各区县市政府,各街镇)

二、打造助餐、助浴、助洁等上门服务的“三助一护”服务项目。本市依托机构、社区、居家养老服务平台,为社区老年人提供助餐、助浴、助洁等上门服务,可根据辖区老年人需求,可针对性设计和实施“两助一护”服务项目。开展生活照料、紧急救援等基础性居家养老服务,服务内容以社区(村)为依托,可根据老年人实际需求,按需制定上门服务清单或预定服务项目,由居家养老服务组织和服务人员派单提供服务。目前已逐步形成助餐、助浴、助洁、助医等上门服务品牌,逐步形成了符合本市实际的“三助一护”服务模式。本市还根据老年人需求,为长期护理保险服务对象和高龄、重度失能老人每月提供不少于30小时的居家养老服务。根据机构提供的服务清单,日间照料中心提供生活照料服务,助餐服务,助浴服务,理发服务,文化娱乐服务,日间托养服务,医疗保健服务,其他辅助服务。

图为该居家养老服务中心的长者活动室内,服务人员正在给老人做理疗。记者武倩摄

在街乡、社区和养老机构,“四级服务网络”,成立多个居家养老服务中心。“四级服务网络”以老年人基本养老需求为导向,为城乡居民提供基本养老服务。以社区为平台,整合各类为老服务资源,重点为独居、空巢、高龄、失能等老年人提供生活照料、康复护理、紧急救援等专业化服务。

全覆盖居家养老有保障

“长者食堂”为老人提供安全可口的饭菜

“居家养老有保障,是我区的一项民心工程。”福山居家养老服务中心负责人郭祥华说,目前,福山居家养老服务中心建成242户,提供助餐服务1148人次,助浴服务1346人次,康复护理服务17人次,志愿者服务10人次,助餐服务3人次,老年人满意度达92.5%。

居家养老领域创新实践案例

一、积极打造“互联网+”服务模式。推动人工智能、物联网、云计算、大数据、区块链等新一代信息技术与健康养老融合创新,加快智能产品在老年用品领域的深度应用,为老年人提供家庭、社区、机构与健康养老资源的智能化整合服务,促进养老服务的智慧化升级。

二、建立智能化服务平台。通过“养老云服务”平台为老年人提供在线生活照料、护理服务、医疗服务、康复服务、健康管理等服务。

三、推行长期护理保险制度。加快建设统一、规范、高效、可持续的老年护理保险制度。积极探索建立居家养老服务补贴制度,通过政府购买服务等方式为居家老年人提供居家养老服务,促进居家养老服务健康发展。完善老年人补贴制度,鼓励各地制定老年人能力评估制度,细化居家养老服务项目,建立健全老年人津贴补贴制度,为困难老人发放居家养老服务补贴。

四、丰富服务供给。发挥现有社区养老服务基础设施的作用,大力发展老年食堂、互助养老、助浴、助洁等服务,探索开展互助式养老服务,支持社会力量在社区建设运营小型养老服务设施,设立日间照料中心,将失能、高龄老年人纳入政府购买服务范围。探索开展农村困难老年人家庭适老化改造,2022年底前完成1000户以上改造。

五、支持和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构。加大对社区养老服务设施的建设和运营扶持力度,培育和打造一批专业化、连锁化、品牌化的养老服务机构。加快推进公办养老机构改革,鼓励社会力量参与投资兴建和运营管理公办养老机构。按照国家有关规定和标准规范,建立健全养老服务评估制度,探索实行政府购买服务方式,为养老机构开展服务提供优质服务。支持社会力量通过政府购买服务、合作共建、建设运营等方式,参与公办养老机构改革。对于购买服务项目,优先安排中央预算内投资给予支持。在符合规定条件的前提下,各地可采取以奖代补等方式对养老机构提供财政补贴支持。

六、支持社会力量投资兴办养老机构。对符合规定条件的养老机构,可以采用招投标等竞争性方式择优选择确定社会力量投资兴办的养老机构。对于政府投资兴办的养老机构,必须明确项目权属、经营范围和经营主体等,在保障政府投入基础上,鼓励社会力量按照“医养结合”的要求开展投资建设和运营,并积极探索“公建民营”模式,提升公办养老机构服务质量。

七、健全养老服务体系。各地要推动“三边四级”养老服务体系建设,并结合实际制定出台促进养老服务业发展的激励政策。各地要结合实际,在城镇居住小区配套建设养老服务设施,并做好与住宅小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的工作,确保新建住宅小区配套养老服务设施。

居家养老创新方案

居家养老创新方案出炉,既是养老服务模式的一个创新实践,也是总结居家养老服务经验的一个成果。为更好总结推广居家养老服务,夯实居家养老基础,提升居家养老服务水平,日前,民政部办公厅、财政部办公厅公布居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例名单,青岛市李沧区“四种模式”成功入选,居家和社区养老服务改革获评优秀案例。近年来,青岛市李沧区深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作和养老服务工作的重要指示精神,不断创新养老服务模式、丰富服务内涵,优化服务供给、提高服务质量,扎实推进居家和社区养老服务工作,养老服务质量不断提升。创新居家和社区养老服务模式。按照“管办分离、委托运维”的思路,建成区社会福利中心12处、街道综合养老服务中心46处,设置养老床位360余张,已运营社区老年人日间照料中心38处、农村幸福院164处,延伸居家和社区养老服务触角,让更多的老年人在家门口享受到优质养老服务。创新居家和社区养老服务模式。依托社区居家养老服务中心,开展“智慧助老”活动,为社区老年人提供服务和培训,推行社区助老服务“两项补贴”制度,在全市全面推居家和社区养老服务改革试点。组织实施了全市首批居家和社区养老服务改革试点,探索居家和社区养老服务可持续发展,为破解失能失智老人居家养老难题积累了经验。在政府购买养老服务中,增加了居家和社区养老服务改革试点,先后推出了“党建+”农村养老服务改革试点、农村特困供养人员供养服务改革试点、农村养老机构建设试点等,通过推进社会化运作、积极探索农村养老服务新模式,形成了养老服务新业态,实现了社会效益和经济效益双丰收。

“为了打造‘银发智慧’社区,我们积极探索建立全覆盖的‘以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合’的养老服务体系。”榆树县民政局局长朱天林介绍说。以居家养老服务中心为基础,通过建立专业养老服务队伍、推行老年人关爱机制、与老年人家庭签订家访协议,健全服务体系,丰富居家养老服务内容。”

榆树县民政局局长朱天林说:“今年以来,榆树县先后实施了6个老年人关爱工程,探索搭建‘智慧养老’平台,为老年人提供实时、快捷、高效、低成本的居家养老服务。”

以信息化养老服务平台为依托,榆树县利用大数据提高居家养老服务质量,为60岁以上老年人建立健康档案,建立了个人信息和健康档案,真正做到养老服务“一件事”,老年人在家里就能享受到贴心的居家养老服务。

80岁以上的老人通过手机一键呼叫,就能享受生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救助等多元化、多层次、高质量的养老服务,这些服务正是有需求的老人所需,是“互联网+养老”的切实解决方案。

互联网+养老服务模式,实现养老服务多元化发展。目前,全省已建立县级服务中心100个、街道综合养老服务中心100个、社区日间照料中心1700个,构建形成居家养老—社区养老—机构养老—居家养老的四级养老服务体系。与全国第七次人口普查数据对比,我省80岁以上老人占比17.6%,人口老龄化程度不断加深,养老服务需求快速增长,迫切需要探索建立完善的养老服务体系,满足老年人多层次、多元化的养老服务需求。

居家养老创新服务项目

居家养老创新服务项目(活动)

一、背景

2019年1月9日上午,我司和中怡康养老服务有限公司山东分公司,联合山东省居家养老服务协会,在济南市市中区民政局顺利召开“走进济南养老机构体验养老”为主题的“走进济南养老机构,体验养老院的服务”活动。

活动现场,济南国润健康产业发展有限公司与山东国润心理咨询有限公司、山东绿地幸福家综合服务有限公司、济南市历下区康复辅具综合服务中心、山东杏林康养产业发展有限公司、济南市历下区善德养老院、济南市历下区医院职工之家、济南市历下区社区街道居家养老服务中心、济南历下区综合服务中心、历下区金桥社区老年人日间照料中心、济宁市第一人民医院、山东省直机关老干部局局长王利军,历下区民政局党组书记、局长、局长关喜滨,市第二人民医院院长刘红艳,历下区民政局党组书记、局长、四级调研员王振,山东国润康养健康产业发展有限公司董事长王建峰,济宁高新区管委会秘书长胡寿龙,历下区民政局党组成员、副局长唐方圆,历下区卫生健康局党组成员、副局长程国超,历城区民政和计划生育协会会长刘贵,历下区民政局党组成员、副局长李红兵,历下区居家养老服务中心主任朱平等参加调研。

历下区民政局党组书记、局长关喜滨先后参观了悦秀阳光、瑞祥养护中心、金秋养老服务中心、恒生长者照护中心、刘贵峰颐养中心、济宁逸林养老服务中心、南陵街道居家养老服务中心、鲁河居家养老服务中心,并在随后召开座谈会。

槐荫区民政局局长王建峰现场解读了《山东省人民政府关于加快推进养老服务发展的实施意见》,提出了5个方面22条具体措施,包括保障养老服务设施用地,推进居家和社区养老服务设施建设,壮大养老服务龙头企业,“1+2+N”医养结合发展策略,强化养老服务机构建设,完善老年人能力评估制度,全面推进居家和社区养老服务改革试点,持续开展助残助残服务,加强养老服务机构监管,做好养老服务机构信息公开和行业管理等工作。