文章摘要:为了解决这些问题,应该推动居家养老向社区、向机构和社区延伸,探索社区养老的多元化发展,建立健全社区居家养老服务体系,完善社会养老服务体系,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,这是需要面对的重要课题;家庭养老模式,是指以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系;社区养老体系是传统的家庭养老和机构养老之间的有机组合,通过家庭内部的资源整合,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系…
文章内容核心观点:养老服务体系四梁八柱的知识,其中也会对养老服务体系三根柱子进行解释,如果能解决您现在面临的问题,别忘了关注本站噢!
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养老服务体系四梁八柱
养老服务体系四梁八柱,颐养天年有了好去处
去年年底,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》,《意见》提出,创新居家社区养老服务模式,以居家养老为基础,通过新建、改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力,着力发展街道(乡镇)、城乡社区两级养老服务网络,依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。近日,省政府办公厅印发了《贵州省推进养老服务发展实施方案》,提出了全省养老服务发展的10条具体举措。
该方案明确提出,到2022年,基本建立城市社区“一刻钟”居家养老服务圈,农村社区“三级”养老服务设施覆盖率达到100%,城乡社区居家养老服务实现全覆盖。2025年,全省每个县(市、区)建有1所县级失能特困人员集中照护机构。
方案要求,健全完善建设运营补贴制度,优化养老机构运营补贴激励机制,将养老机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。实施乡镇敬老院改造提升工程,不断提高公办养老机构入住率。到2022年,全省建成全省县级失能特困人员集中照护机构4个,改造升级乡镇敬老院600个,新增护理型床位800张。
方案还提出,到2025年,每个县(市、区)建有1所县级失能特困人员集中照护机构。
增强家庭养老的功能,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,支持家庭承担养老功能,探索开展互助式养老服务,健全完善老年人居家社区养老服务体系。
提升智慧养老服务水平。
完善服务指导体系。依托智慧养老平台,形成市县乡三级联动、互联互通、信息共享、标准规范、动态管理的养老服务体系。
完善监管体系。出台《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,积极推进养老机构服务社会化改革。健全市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级养老服务网络,“区县(市、区)应建养老服务机构监管平台,建立健全养老服务机构质量安全管理制度。建立养老机构登记备案制度,明确养老机构基本条件、服务项目和收费标准。制定养老机构运营管理办法,推动养老机构规范化、专业化、规模化发展,对养老机构登记备案实行‘一网通办’。推进养老服务标准化、规范化,持续提升养老服务质量。”该负责人介绍。
完善制度建设。健全养老服务信用体系,加强养老服务诚信体系建设。持续加强部门监管,创新监管机制,提高养老服务质量水平。加强养老服务综合监管,完善养老服务统计监管机制,实现“一网统管”。深化养老服务综合监管,建立健全区县(市、区)、镇街、社区(村)三级监管体系,强化养老服务质量日常监测,确保养老服务机构全覆盖。
养老服务体系三根柱子

养老服务体系三根柱子
养老服务体系是指为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务,是一种居家、社区和机构养老的综合性服务体系。
养老服务体系三根支柱子在党中央、国务院的高度重视下,经过几年的发展,养老服务体系已经全面建成,也成为了养老事业发展的重要基础。
作为我国的社会保障领域,养老服务体系的三根支柱建设是社会养老服务体系建设的重要内容。当前,我国养老服务体系主要是以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。虽然养老服务体系是一个庞大的系统工程,但是养老服务体系的三根支柱建设是目前我国养老服务体系建设的重要环节。
未来,随着我国养老服务业的快速发展,我国养老服务体系将更加健全,养老服务的质量也将进一步提高。尤其是在养老服务体系建设的过程中,也将逐渐形成“三位一体”的格局,即居家养老是基础,社区养老是依托,机构养老是补充,医养相结合,而养老模式更加完善。
现在,我国的养老服务体系主要包括“三条主线”,一个是政府主导,第二条是市场主导,第三条是社会参与。“十四五”期间,民政部将通过建设社区养老服务设施等多种方式,增加养老服务供给,满足老年人的多层次、多样化养老服务需求。
《规划》强调了建立基本养老服务制度,特别是要通过政府购买服务等方式,重点为经济困难的空巢独居、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等特殊困难老年人提供服务。
在这方面,《规划》提出明确,要扩大普惠型养老服务覆盖面,强化居家社区养老服务能力,完善老年健康支撑体系,大力发展银发经济,践行积极老龄观。同时提出,要鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任。对赡养负担重的零就业家庭成员,按规定优先安排公益性岗位。落实相关财税支持政策,鼓励各类公益性社会组织或慈善组织加大对老龄事业投入。
在这方面,《规划》提出,要引导规范发展第三支柱养老保险。探索通过金融机构网点为老年人提供优惠的产品和服务。在全国性单项养老金融创新试点城市开展金融支持养老服务创新示范,以点带面形成示范带动全社会养老服务体系建设。鼓励商业保险机构开发养老年金保险产品。支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。鼓励金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品,合理确定贷款期限、利率,鼓励老年人主动开展投融资、保险等金融活动。在保费补贴方面,《规划》强调要完善老年人意外伤害保险制度。鼓励商业保险机构开发老年人意外伤害保险产品。
还建议探索建立银发“陪伴型”人才培养体系。《规划》指出,要探索建立社区养老服务人才培养机制。充分利用社区党群服务中心、社区卫生服务中心等场所,开展老年人、残疾人关爱服务。探索建立社区护理人员定期培训制度,支持各类专业技术人员开展社区服务。建立养老志愿服务“时间银行”制度,将养老志愿服务纳入全国志愿服务信息系统。完善相关制度体系。建立“养老服务时间银行”信息管理平台。
完善居家养老服务补贴制度
在完善居家养老服务补贴制度方面,《规划》提出完善居家养老服务补贴制度。探索建立老年人家庭适老化改造补助、老年人能力评估等居家养老服务补贴制度。建立完善居家养老上门服务人员服务标准、服务内容和服务质量管理,逐步提高服务人员职业素质和职业技能水平。
养老三个支柱

养老三个支柱:谁来照料谁?
社区居家养老是我国积极应对人口老龄化、实现全体人民共同富裕的重要举措。
要全面放开养老服务市场,鼓励社会力量进入养老服务市场。
日前,民政部联合多部门联合发布《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出将推进“互联网+养老服务”发展,拓展信息技术在养老服务领域的应用,逐步完善养老服务综合监管、服务评估等制度机制,不断提高养老服务和产品的供给能力,推动养老服务市场全面放开。
随着我国人口老龄化程度不断加深,我国的养老服务供需矛盾、服务体系不平衡的问题日益突出。今年以来,我国出台多项政策措施,推进养老服务体系建设。近日,民政部与财政部联合发文公布《关于建立基本养老服务清单制度的通知》,明确提出基本养老服务是政府保障基本养老服务、“兜底线、应保尽保”的重要支撑,而基本养老服务是以家庭为基础、以社区为依托、以专业化服务为依靠,面向所有老年人提供的普惠均等、公平可及的养老服务。
近年来,“十四五”养老服务体系建设规划陆续出台,民政部将会同有关部门进一步推进基本养老服务体系建设,明确了总体要求、主要目标、保障措施,进一步明确了养老服务发展的主要内容、保障措施等。对基本养老服务,进一步明确基本养老服务的对象、内容和标准,更加强调保障基本养老服务的基本功能。对非基本养老服务,要求各地要积极创新供给方式,增加供给,推动基本养老服务与市场机制有效衔接,更加注重发挥家庭养老、社区照料、机构养老等多种功能,形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
对养老服务,提出了深化改革、扩大供给、培育市场、规范管理、提升质量的基本养老服务发展要求,明确了各类养老服务设施的服务对象、服务标准、扶持政策、保障措施等,更加细化了老年人权益保障。
对养老服务发展,提出了提升服务供给能力,明确了基本养老服务的内容,明确了服务提供、资金保障、服务供给、服务监管等方面的具体措施,为全面放开养老服务市场、推动养老服务高质量发展提供了基本的政策支持。
养老体系三支柱

养老体系三支柱大结构,如何构建?
最近我有幸参加了区民政部门组织的的“红领巾技能”培训,让我认识到了我参加培训的意义。我认为养老服务事关民生,关乎社会和谐稳定,我应该给老人找一份适合的养老服务机构,不仅仅需要国家的福利政策,更需要社会的大力支持。随着老龄化的日益严重,我的学习机会也越来越多。我的培训理念是“立足社区,辐射城乡”,我是在此基础上,不断开拓创新,探索医养结合,提高服务能力,提高了养老机构的整体素质。
红领巾技能
自2013年开始,我就开始考察养老机构,为了掌握我市养老机构运营现状,就先后开展了多次考察。这几年我不断地学习,为我市的养老机构了解我市的养老机构情况。我也为我市养老机构的管理工作献上了自己的一份力量。
我的专业优势
1.对于养老机构管理人员有较为先进的理念。养老机构的管理人员有非常多的优势。他们有着较丰富的教学经验,能够随时应对各种突发事件,能够处理突发事件,还能够利用自身的优势,使管理人员及时掌握并掌握各类突发事件的处理方法,有利于各种突发事件的应急处理工作的展开。
2.能够对于机构管理有非常敏锐的洞察力。养老机构管理的方针是以先进的管理理念和科学技术为支撑,使得管理工作更加规范。同时提高管理者的工作能力和专业性,使得管理者在日常的管理工作中具有更高的效率。
3.能够对老年人的基本信息以及服务进行实时跟踪,使得管理者可以随时了解老年人的情况。
4.能够对机构活动的各种性质、条件以及对老人的个人信息进行量化分析,能够对每个人的服务质量、服务内容、服务时间等进行安全监控。
5.能够对养老机构的日常管理工作和任务进行监督,督促养老机构履行好各项管理工作,对工作进行严格把关。
6.能够对养老机构的整体服务流程进行设置,提高养老机构的服务水平和效率。
7.能够对整个服务过程进行有效地监督,及时解决机构遇到的困难问题,让养老机构服务变得更加地顺畅。
养老 三支柱

养老三支柱扎扎实实为老年人谋幸福
社会老龄化问题日趋严峻,其中,如何“养”是一大问题。中国人深知,养老问题是一个复杂的系统工程,特别是对于那些失能、半失能的老人,他们需要提供更好的照护,也需要更贴心的关怀。
01
庞大的养老需求意味着什么?
我国老龄人口总量
急剧增加,是老龄化社会的产物,目前我国60岁及以上人口数量已达到2.5亿,占总人口的17.9%。预计2025年,我国60岁及以上老年人口占比将达到32.2%,2050年前后,我国老年人口占比将达30%,进入重度老龄化社会。
而根据第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿,占比总人口的18.7%,其中,65岁及以上人口达1.9亿人,占比总人口的13.5%。
按照目前来看,我国的老龄化进程加快,在2025年的时候,我国65岁及以上的老年人口数量将会超过3亿人,占比将超过14%。根据中国社科院研究团队的一项新的测算结果显示,我国60岁及以上人口占比会有加速上升的趋势,到2050年会占比超过20%。
这一速度随着我国老龄化人口规模的逐渐增多而来。在这一数字背后,是人口结构中,老龄化也带来的种种问题。60岁及以上老年人口已经达到2.64亿,占总人口的18.7%。同时,老年人的平均年龄是在65岁及以上。根据1956年联合国的世界卫生组织预测,当一个国家或地区65岁以上老年人口占人口总数的7%时,意味着这个国家或地区进入老龄化。根据世界卫生组织预测,到2050年中国65岁及以上的老人数量将会达到10.8%。
这就意味着中国已经在30年前进入老龄化。
从老人自身的实际情况来看,身体健康的老人更容易身体机能下降,心脏可能会下降,导致血脂下降,高血压、心脏病等疾病发病率增高。随着老人寿命延长,医疗需求剧增,这些老人的医疗问题肯定是另外一个大问题,现在,老年人与疾病的关系在不断增多,越来越多的慢性病无法得到有效治疗。对此,国家通过官方数据表明,截至2015年11月,我国60岁及以上的老年人口数量超过2.3亿人,预计到2040年前后将达到4.87亿人的峰值。
然而,人口老龄化程度,也在持续加重。
根据全国老龄办数据显示,我国老龄人口的比例超过20%,且老龄化程度还在加速发展。截至2016年底,我国60岁以上的老人占比已经达到18%,即每三个人中就有一个老年人。
未来,老年人口将进一步增加,这意味着老人在医疗、生活等方面的需求将快速增长,到2050年前后,我国老年人口将接近5亿人。
养老体系第一支柱

养老体系第一支柱就是家庭养老。近些年来,随着社会发展,家庭结构发生了改变,新型养老方式悄然兴起,家庭养老模式应运而生。家庭养老模式是中国养老的重要形式。作为养老的一个重要补充和补充,家庭养老是我国养老的主要方式,现在社会老龄化不断加剧,越来越多的家庭开始注重自身的养老问题,由此为了满足老年人的养老需求,国家越来越重视家庭养老体系的建设。
家庭养老模式,是指以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。在这个体系中,以社区为平台,以养老机构为支撑,以信息化养老服务平台为纽带,整合社区养老服务设施、专业化服务队伍和社会资源,重点为社区老人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务,使老年人在家门口就能够享受到相应的服务。这种养老模式被称为“没有围墙的养老院”。社区养老体系是传统的家庭养老和机构养老之间的有机组合,通过家庭内部的资源整合,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业化服务方式的居家养老服务体系。社区养老体系的建立,是通过社区养老服务平台,将各类养老服务设施的信息集成、有效衔接,形成一个完整的“以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠”的社区养老服务体系,有效解决了传统家庭养老服务的种种困境,是一种介于居家养老和机构养老之间的新型养老模式,其具有居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的特点。它以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。社会化养老服务是指政府主导的多种多样的社会养老服务形式。目前,我国已经建立起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。但在发展中还存在着许多问题,比如体制机制建设薄弱、养老服务体系不健全、养老行业的资金支持力度不足、社会力量参与度不高等问题。
为了解决这些问题,应该推动居家养老向社区、向机构和社区延伸,探索社区养老的多元化发展,建立健全社区居家养老服务体系,完善社会养老服务体系,满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,这是需要面对的重要课题。因此,需进一步加大力度完善社区养老服务体系,以居家养老为基础,通过政府购买社会养老服务等方式,积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,不断提升社区养老服务水平。
与此同时,建议制定出台《安徽省居家养老服务条例》,明确建设养老服务平台,建立居家养老服务信息化服务平台,为老年人提供专业化、标准化的居家养老服务,鼓励引导社会力量参与居家养老服务工作。支持发展“嵌入式”养老服务,以社区为依托,大力发展互助式养老,在全市范围内推行社区嵌入式养老。另外,还要打造安徽省居家养老“12349”服务平台,构建多层次的养老服务体系。
重点突破 “大城市养老”“郊区养老”
01实现多样化养老服务
根据《安徽省居家养老服务条例》,我省要完善居家养老服务的服务供给。
