政府特色养老服务方案建议（养老服务意见建议）

文章摘要：”相关负责人说,观山湖区将持续推进社会化养老服务工作,按照“政府主导、市场运作、保障基本、普惠多样”的原则,积极开展养老服务试点,重点扶持培育发展民办养老机构,进一步增加养老服务供给,优化养老服务质量,推动我区养老服务业提质增效；要在中心城区建设小型化、嵌入式养老机构,重点为社区失能老年人提供短期托养服务；观山湖区政府副区长王伟强在座谈会上指出,近年来,观山湖区始终坚持以人民为中心,在全域共建共治共享中促进养老服务高质量发展,积极打造一批“医养结合”型养老机构,先后被民政部列为“全国养老服务综合改革试点地区”、“全国医养结合试点单位”,先后被贵州省民政厅评为“全国居家和社区养老服务改革试点单位”、“全国养老服务业综合改革试点优秀单位”、“全国敬老爱老助老模范人物”等称号…

今天给各位分享养老服务意见建议的知识，其中也会对政府特色养老服务方案建议进行解释，如果能解决您现在面临的问题，别忘了关注本站噢！

养老服务意见建议

养老服务意见建议征集

人口老龄化是一个全球性问题,随着人口老龄化程度不断加深,养老问题已经成为了最受关注的民生问题之一。民政部近日召开了国务院政策例行吹风会,介绍了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(以下简称《实施意见》)有关情况,民政部社会福利中心党委书记、副主任甄炳亮对《实施意见》提出的相关问题进行了解答。

据统计,截至2018年底,全国60岁及以上老年人口达到2.49亿,占总人口比重17.9%,其中65岁及以上人口1.67亿,占总人口比重11.9%。有关部门预测,“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化。而《实施意见》的出台,填补了我国养老服务体系的空白,但同时也为社会力量参与养老服务的发展开辟了一条新路。

据统计,全国现有养老机构床位48.9万张,比“十二五”末增长了97%,“十三五”时期是养老机构床位数、数量、质量都实现了“十三五”的“双翻番”。

据统计,当前养老机构的供给方面,目前全国共有养老机构2.99万个,床位823.8万张,每千名老人拥有床位30.9张,同比增长了48%;然而,由于养老机构床位不足,有的养老机构床位空缺,还有的空缺。

近日,民政部公布了2020年度养老院服务质量建设专项行动排查结果,排查的11个问题整改得了亮眼:一大批养老院未备先建、设施设备配置不齐、消防安全存在隐患、服务质量差距较大,部分养老机构存在规模不平衡等问题。其中,广州市泰康之家养老社区就是一家民办养老机构,该机构在经营中充分考虑民办养老机构的资金需求,向“民非”单位进行延伸服务,为“一老”提供饮食起居、医疗护理、文体娱乐等多方面、多层次的养老服务。

民办养老机构广受欢迎

有专家认为,由于私人部门缺乏专业的社会组织和养老从业人员,使得一些养老院成了养老院的“最后一公里”。一些民办养老机构以月租金低价“圈地”,常常需要入住老人一年左右,而养老院恰恰相反。

对于有失能老人的家庭来说,经济压力大,加之缺乏对专业养老机构的照护,而子女在照顾老人时不仅经济成本高昂,而且生活压力相对较小,一旦老人需要时还得不到家人的照顾,非常不放心。而出于对养老院的信任,部分老年人的子女不仅不放心,而且还有许多老人对养老院的服务产生了质疑,养老院的设施和服务参差不齐,可能还会有一些虐待老人的现象。

除此之外,据统计,失能老人的家庭照顾成本,在各类养老机构中的平均花费在千万元左右,且存在较多的问题。

如何破解失能老人的照护难题,让失能老人在家门口享受到专业的养老服务,是考验老年人家庭照护能力的一个重要方面。随着我国人口老龄化进程加快,失能老年人家庭照护负担剧增,迫切需要通过制度建设、规范管理、普惠互助等多种形式提供社会化、专业化的照护服务。

上海作为一个深度老龄化的超大型城市,失能和部分失能老年人数量和数量庞大。数据显示,截至2018年底,全市户籍60岁以上老年人口161.87万人,占户籍总人口的18.6%,60岁及以上老年人口已超过530万,占总人口比例的16.3%。

政府特色养老服务方案建议

政府特色养老服务方案建议征集:增强老年人的幸福感、获得感

——贵阳市黔北山区第二届人民代表大会第四次会议(2021年9月27日摄)

人民城市人民建,人民城市为人民。近年来,贵州贵阳市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着力提升老年人的获得感、幸福感、安全感,将党史学习教育成果转化为群众办实事、办好事的生动实践,助推大数据、物联网、云计算、人工智能等现代信息技术与养老服务深度融合,切实为老年人打造了幸福晚年的幸福之家。

贵阳市人大代表、遵义市信宜市观山湖区卫生健康局局长毛凤英,从2016年开始,积极推进智慧养老工作,在贵阳市率先打造“1+N+N”医养结合智慧养老模式,在健康e族APP上注册,累计提供智能穿戴、智能感应设备、健康检测设备3366次,为老人提供服务,已实现养老服务由传统模式向现代服务模式转变。毛凤英表示,下一步,贵阳市人大将依托贵阳市智慧养老平台,进一步加大政府购买养老服务的覆盖面,建立“多主体、多渠道、多类型”的居家和社区养老服务网络,积极搭建多层次、全方位的养老服务体系,推动养老服务更加精准、更有效率。

座谈会上,贵阳市观山湖区卫生健康局副局长杨英鑫、贵阳市云岩区消防救援大队大队大队大队长李燕果、贵阳市云岩区消防救援大队大队大队大队长罗洪洋、贵阳市云岩区卫生健康局副局长王强、贵阳市云岩区麻阳养老服务中心主任孟小梅、贵阳市云岩区消防救援大队大队大队大队长许旭芳、贵阳市云岩区观山湖区颐和老年公寓院长黄小红等6家单位负责人进行了交流。

观山湖区政府副区长王伟强在座谈会上指出,近年来,观山湖区始终坚持以人民为中心,在全域共建共治共享中促进养老服务高质量发展,积极打造一批“医养结合”型养老机构,先后被民政部列为“全国养老服务综合改革试点地区”、“全国医养结合试点单位”,先后被贵州省民政厅评为“全国居家和社区养老服务改革试点单位”、“全国养老服务业综合改革试点优秀单位”、“全国敬老爱老助老模范人物”等称号。

调研组强调,观山湖区将按照省委、省政府的决策部署,紧紧围绕“老有所养、老有所依、老有所安”的工作目标,全力以赴抓好“医养结合”的文章,为推进居家和社区养老服务高质量发展提供有力支撑。

“观山湖区在区民政局的大力支持下,将全面深化养老服务改革,深入推进社会化养老服务体系建设,不断满足老年人不断增长的养老服务需求。”相关负责人说,观山湖区将持续推进社会化养老服务工作,按照“政府主导、市场运作、保障基本、普惠多样”的原则,积极开展养老服务试点,重点扶持培育发展民办养老机构,进一步增加养老服务供给,优化养老服务质量,推动我区养老服务业提质增效。

观山湖区民政局局长林莉介绍,此次试点工作是区政府购买社会化养老服务政策、支持社会力量兴办养老机构,将在今年10月至 2020年末投入运营,按照特困供养人员每人每年 960 元标准给予资助。目前,全区 “喘息服务”工作已收到 10 万多名老年人的良好反馈,初步形成了机构养老、居家养老、社区养老三位一体的模式。

关于推进养老服务发展方案

在九九重阳佳节来临之际,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会近日印发了《发展养老服务提升居家社区和农村养老服务水平的实施意见》(以下简称《意见》),对养老服务发展提出了明确要求。

《意见》强调,要在符合社区养老服务设施布局规划、盘活社区闲置资源等要求的前提下,支持社区利用物业、兼容多种设施建设养老服务设施。要通过强化政策支持、社会参与、整合资源,在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的综合养老服务机构。

要根据老年人口分布情况及养老服务需求,规划布局一批社区嵌入式养老机构,主要为失能、半失能老年人提供集中照护服务。要在中心城区建设小型化、嵌入式养老机构,重点为社区失能老年人提供短期托养服务;积极探索医养结合服务模式,加强医养结合服务体系建设,同时,推动社区养老服务与健康养老融合发展。

在社区养老服务方面,各地要不断完善政策引导、标准规范、供给机制、质量安全、科技支撑等各项养老服务体系。要积极创新运营方式,引入社会力量参与运营管理,采取“公建民营”、“民办公助”、委托管理等方式,加快建设专业化、规模化、连锁化的养老服务设施。要坚持多元供给,建立健全养老服务体系,着力完善居家养老、社区养老、机构养老等多层次、多样化养老服务格局,努力实现老年人在“家门口”即可养老,力争做到“不离家、不离开生活圈”,提高老年人的生活质量。

“有质量的养老离不开专业的服务。”郭建强说,民政部门要切实提高认识,重视养老服务人才队伍建设,加快人才队伍建设,通过政策、资金和制度保障等方面加大扶持力度,构建多层次、多元化的养老服务人才队伍。同时,要按照市委、市政府提出的规划“9064”工作思路,积极探索养老服务新模式,真正做到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”,在推动养老服务人才队伍建设上多下功夫,积极探索适合自身需求的养老服务发展模式。

为应对老龄化挑战,全国人大代表、临沂市市长马兴瑞到山东调研养老服务体系建设。他表示,随着老龄化程度的加深,老年人多层次、多样化的服务需求快速增长,不断提升全市养老服务水平,推进养老事业和养老产业协同发展是必然要求。希望通过加强政策顶层设计,在统筹规划、优化政策保障、提升供给质量、拓展服务市场等方面,形成合力,构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的“9073”养老服务体系。通过加强硬件建设、提升服务水平,形成具有临沂特色的“9073”养老服务体系。

马兴瑞建议加强养老服务用地统筹规划,积极探索土地整合新模式,保障养老服务设施用地。政府部门要加强养老服务土地利用规划、土地利用、建设用地性质、供地方案等相关政策的引导和指引,制定符合临沂市实际的城市规划和标准。市、区、乡镇政府应当将养老服务设施用地纳入国土空间总体规划和详细规划中,协调和规范养老服务设施用地。

同时,在国土空间总体规划和详细规划中,市、区、乡镇人民政府应当统筹养老服务设施的布局和建设。新建住宅小区应当按照每百户不少于20平方米建筑面积的标准,配套建设养老服务设施,与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

政府特色养老服务方案建议和意见

政府特色养老服务方案建议和意见汇总

关注点一:成都市武侯区德航社会工作服务中心(以下简称德航社工)发布的《成都市武侯区德航社会工作服务中心(以下简称德航社工)建议》,就该区德航社会工作服务中心(以下简称德航社工)有关具体工作提出了建议和建议。

《建议》中提到,德航社工始终把助力社会组织参与养老服务列为一项重要工作内容,将养老服务和养老服务作为社区治理、社区服务的重要组成部分,积极落实规划,强化行业服务,创新社区治理,推动养老服务创新发展。

《建议》提出,加强顶层设计,将德航社工纳入民政工作范畴,落实社区服务的政策,建立健全社区建设和社区治理的标准和规范,优化服务流程,明确服务内容和服务标准,推进社区社会工作服务项目的落地实施。通过政府购买服务的方式,开展专门的社会工作服务工作,支持社会工作服务机构积极参与社区社会工作,推动社会工作专业人才在社区就业,建立健全社区社会工作人才队伍。完善社区服务人才激励机制,吸引更多的社会专业人才进入社区。加强对基层社工人才的培养和激励,发挥基层专业社工作用,鼓励基层社区社会工作服务机构、社会工作者、社工志愿者参与社区社会治理服务。加强基层社区工作者的培训和考核,提高社会工作专业服务人员的社会认可度和价值感,逐步提高社区工作者的社会认同感和工作归属感。

三、提升基层社会工作服务能力

(一)发展社会工作服务组织。开展公益社会工作服务项目试点示范,开展社区服务项目推广工作,推动社会工作服务项目规范化、标准化、专业化。建立健全社会工作服务人才培养、使用、评价和激励机制,促进社会工作人才成长。

(二)推动社会工作者职业发展。培育基层社会工作服务品牌,加大支持社会工作服务机构及社会工作者的投入力度,鼓励社会工作者与志愿者服务机构协同发展。加强基层社会工作人才队伍建设,加强政府购买社会工作服务工作,落实好政府购买、企业购买、社会资本等方式,强化社会工作专业化、职业化发展。落实社会工作者职业发展奖励办法,提高人才培养质量。支持在高等院校开设社会工作专业和继续教育,扩大人才培养规模,推进本科层次职业教育改革。推动各类职业学校举办或自主招生。大力开展社区服务人才、社会工作专业人才和志愿者队伍建设。加大扶持引导力度,通过“冠名理事会、资助项目”等方式,大力发展社会工作服务机构,吸纳社会工作专业人才和志愿者到社区服务。

强化救助保障,将未成年人、留守妇女、困境儿童、优抚对象、重度残疾人、重度残疾人等特殊困难群众纳入救助保障范围,构建分层分类、精准救助、精准救助、长期照护保障制度。

加大“一老一小”专项社会事务管理。建立健全社区养老服务信息系统,整合公安、民政、医疗等部门资源,开展基本公共服务项目时长记录和需求调查,实现养老服务信息动态化管理。