聚焦品质养老服务发展研究（养老服务体系研究）

文章摘要：到2025年,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,社区日间照料机构覆盖90%以上的城市社区,养老机构护理型床位占比不低于55%,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；记者在采访中了解到,目前,医疗机构可提供养老服务的有14种类型,每类医养结合机构分别为3~6个,包括长期护理险、老年人肺炎定点医院、老年人肺炎定点医院、养老机构内设施建设与设备配置应符合国家环境保护、卫生健康等相关标准和规范；日前,国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》提出,提升医养结合服务能力,鼓励社会力量举办医养结合机构…

文章内容核心观点：养老服务体系研究的知识，其中也会对聚焦品质养老服务发展研究进行解释，如果能解决您现在面临的问题，别忘了关注本站噢！

养老服务体系研究

关注“你”

关注“我”

重磅关注

为深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,在国家政策引导下,国务院日前印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了多个主要指标,其中约束性指标有:养老服务床位总量达到900万张以上,护理型床位占比达到55%以上,新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%,特殊困难老年人月探访率达到100%,“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。

看点一:

国家支持社区居家养老服务设施建设,截至2020年底,全省有养老机构1474个,社区日间照料中心(站)1794个,居家养老服务中心(站)已经建成800个。在政策引导、产业发展的利好下,各地探索出了符合本地实际、满足需求的社区居家养老服务模式。

比如,福州市的“96156便民服务”,构建了居家养老“一键通”平台,让老年人享受到“政府买单”的养老服务,包括政府购买养老服务和上门家政服务两大类服务内容。北京市的“88156便民服务”,主要包括“ 求职招聘、人才招聘、养老服务、法律援助、公证、帮办代办、关爱探访、失独、重残、计划生育特殊家庭、重度残疾人等七大类服务。”山东省滨州市惠民县有这样一组数据:“80岁以上老人还有近70%的补贴,失能老人照护中心仅能提供1100元的护理,而且很多服务并未纳入基本养老服务中,老年人根本就不能享受到优质的服务。”通过建立健全的长期照护服务体系,为失能老年人的照护问题提供了可行的解决方案。

据了解,山东滨州禾康智慧养老服务中心作为“88156便民服务”项目试点单位,在搭建完善的服务平台基础上,一方面积极发挥资金的杠杆作用,通过政府购买服务,带动社区、医院等多方面力量参与养老服务,同时还建立了社区综合服务平台,将政府购买的医疗卫生服务与居家养老服务相结合,实现为老服务的供给和需求的有效对接。

聚焦品质养老服务发展研究

聚焦品质养老服务发展研究提升社区养老品质

为推进居家和社区养老服务水平,近日,为进一步满足老年人的养老需求,省民政厅联合省财政厅、省发改委等7部门印发了《陕西省社区居家养老服务体系建设行动计划(2021-2023年)》(以下简称《行动计划》)。据了解,到2023年,陕西省将初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,初步建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安提供了有力支撑。

《行动计划》明确提出,将加大投入,改造升级农村敬老院,实施为期三年的特困人员供养服务设施改造提升工程,推动全省所有公办养老机构达到一级以上标准,为特困人员供养服务设施(敬老院)建设提供保障。到2025年底,实现全省农村敬老院和特困人员供养服务设施(敬老院)全面完成改造升级。

实施养老服务人才队伍建设工程。依托当地党委政府所在乡镇和有一定实力、有意愿的村(社区)党组织书记或最为突出、最为突出的特殊群体,培育一批专业化、职业化、职业化养老服务人才队伍。至2022年底,培养培训1万名养老护理员,基本建立“培训-就业-创业-指导”相结合的养老服务人才培养培训体系。

实施县域医养结合能力提升工程。开展县域医养结合能力提升工程,整合县内养老服务设施和医疗卫生设施等资源,发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗资源优势,将医养结合机构纳入基本公共卫生服务范围。到2025年,基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,社区日间照料机构覆盖90%以上的城市社区,养老机构护理型床位占比不低于55%,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

开展老年人能力评估。每年对养老机构中的失能失智老年人进行能力评估,落实养老机构服务质量星级评定制度,完善养老机构等级评定、养老机构诚信体系、老年人照顾需求分级制度。到2025年,全省每个县(市、区)建成2个失能照护机构、4个互助性养老服务设施,农村养老服务设施覆盖率达到100%。

落实“机构带护理型床位”。对具备条件的护理型床位,合理核定床位规模,优先保障经济困难的高龄、失能(失智)、计划生育特殊家庭老年人、重度残疾老年人、轻度残疾人等服务需求。

实施“智慧养老院”建设工程。实施“互联网+养老服务”行动,鼓励社会力量建设专业化的居家养老服务网络。

将养老机构安全纳入“智慧养老院”建设规划。

养老服务产业健康、可持续发展研究

老龄事业与产业促进会党组书记、常务副会长刘勇韩夏龙国际老龄科学研究院副院长郑振宇

原标题:养老服务产业健康发展研究报告

国内外老龄科研和政策研究的新进展,引起了学界的广泛关注。

《2021中国候鸟式养老冬季栖息地适宜度指数》通过对海南省多个城市的40万个宜居指数进行了量化,排名由去年的第16位升至2020年的第16位,取得了诸多成就。

中国是全球老年人口最多的国家,也是老龄化速度最快的国家之一。

而随着经济社会的快速发展,人口老龄化带来的庞大社会需求不断增长,催生了养老产业的发展,目前,养老产业发展呈现出了政府引导、企业经营、社会参与、市场推动的良好格局,民间资本、民间资本广泛参与,专业人才和志愿者队伍不断壮大。

“海南候鸟式养老”发展前景如何?

随着“十四五”海南经济社会发展规划的发布,“养老”成为备受瞩目的热门话题,养老概念及相关政策法规也日渐明晰。

在《海南“十四五”养老服务业发展规划》中,明确提出“支持海南养老服务机构规模化、连锁化发展,引导养老服务产业向规模化、品牌化、连锁化发展。”

据相关负责人介绍,海南省政府提出“十四五”期间要发展“健康养老”,海南将依托海口、三亚等旅游资源优势,推动旅居养老产业发展,与海南特色的海南自然资源、中医药等养老产业相结合,促进海南健康养老服务产业发展。

海南养老,选择在北纬18°C、东经103°C、西部7°C地段布局养老,是对养老的最佳选择。根据海南省养老服务业的总体发展规划,海南养老资源有望进一步丰富。根据海南养老服务业的发展状况,未来将加快建设配套设施完善、功能齐全、服务优良的“老有所养”的养老宜居地,海南具备为老年人提供宜居、舒适、便捷、普惠的养老服务条件。

2018年6月26日,山东省人民政府办公厅印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对养老服务业发展提出了明确的政策和方向,提出了支持社会力量兴办养老服务机构,提升养老服务质量,大力发展养老服务产业。

从这些措施来讲,我国目前发展养老服务业的目标是什么,今后我们有哪些发展的空间。那么,海南的养老资源如何分布?

2018年6月25日,海南省政府办公厅印发《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对“以房养老”等形式,加强对海南老年人及其子女的思想引导,并且鼓励支持社会力量开办养老机构。

据了解,“以房养老”是在原有房屋的基础上,以书面形式登记为老年人设立的个人养老账户。“以房养老”就是房屋反向抵押养老保险。“以房养老”是指拥有房屋完全独立产权的老年人,将其房产抵押给保险公司,继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权,并按照约定条件领取养老金直至身故;老人身故后,保险公司获得抵押房产处置权,处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。

“以房养老”的初衷是让老年人拥有产权,但却落入了“以房养老”陷阱。为什么“以房养老”要做到抵押、不抵押,产权清晰,法律关系清晰,应当具备处置权,即抵押房产处置权。

聚焦养老服务需求

聚焦养老服务需求,推动机构养老发展

[闽南网]

今年,在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》中,要求各地在2022年底前,建立全国统一的养老机构等级评定体系。日前,国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》提出,提升医养结合服务能力,鼓励社会力量举办医养结合机构。

近日,国家卫健委等8部门联合印发《关于加强医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》,要求优化医养结合机构审批登记工作,鼓励养老机构内设医疗机构。到2022年,所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

记者在采访中了解到,目前,医疗机构可提供养老服务的有14种类型,每类医养结合机构分别为3~6个,包括长期护理险、老年人肺炎定点医院、老年人肺炎定点医院、养老机构内设施建设与设备配置应符合国家环境保护、卫生健康等相关标准和规范。同时,还对养老机构提出了具体服务项目申报要求,并要求提交了完备的开办申请材料。

除了基本养老服务,医养结合也是推进医养结合的主要路径。作为目前社会上最为典型的养老模式之一,医养结合的形式在我国已经日渐成熟,它不仅为解决老人的日常生活问题提供了一些保障,更成为许多老人的福音。

最近,上海社科院副院长王震生带着记者走访了上海一福老年公寓,这家公寓坐落于上海市中心,交通便利,贴近大城市。他说,这里最初的养老院地处闹市区,里弄房屋面积不大,从几公里外就能看到青山绿水,环境设施和服务质量较好。但老人们的生活习惯有些古怪,有的时候会很喜欢到医院,再比如去医院,不方便。所以就尝试尝试在护理院子里设置一楼,方便老人在需要的时候下楼去医院。

最近,上海市卫生健康委副主任王振生带着记者走访了几家养老机构,一些老人表示,这样的养老院看起来不现实,尤其是公立养老院,条件和条件都不好,在上海几乎已经是绝大部分老人首选。