文章摘要:今年7月,南京印发《南京养老服务时间银行实施方案试行》,明确了“时间银行”应具有三个特点:一是服务提供者“多渠道”,满足居家养老服务的专业化需求,在各社区普遍可推出时间银行,即为老人提供助老服务、助残服务、助残服务、辅助生殖服务、精神慰藉、辅助器具租赁等服务;在政策引导和社会各界积极参与的大背景下,南京市于2013年就开始探索“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持”的“南京市时间银行”互助养老服务模式;市民政局副局长徐松强介绍,“时间银行”养老模式是南京率先在全国推广的,以时间银行为平台,以志愿服务为载体,借助志愿服务机制,为老人提供各类居家养老服务,养老志愿服务和公益活动,可以实现“养老即享”…
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南京市社区养老模式分析论文
南京市社区养老模式分析论文受关注
课题背景
南京市是较早进入老龄化社会的城市,老年人口比例在20%左右,根据第七次人口普查数据显示,截至2020年底,南京60岁以上户籍老年人口达462.48万,占总人口比例的36.1%,高于全国7个百分点。如何满足老年人日益增长的多元化养老服务需求?在政策引导和社会各界积极参与的大背景下,南京市于2013年就开始探索“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持”的“南京市时间银行”互助养老服务模式。经过十余年的探索实践,形成了“1+8+N”的南京养老模式,南京市养老服务市场化、专业化、社会化发展态势明显。目前,南京市“时间银行”注册志愿者近1000万名,累计服务时间累计约2.5亿次。
市民政局副局长徐松强介绍,“时间银行”养老模式是南京率先在全国推广的,以时间银行为平台,以志愿服务为载体,借助志愿服务机制,为老人提供各类居家养老服务,养老志愿服务和公益活动,可以实现“养老即享”。“时间银行”制度化的运营模式,打通了养老服务供需对接的“最后一公里”。
今年7月,南京印发《南京养老服务时间银行实施方案(试行)》,明确了“时间银行”应具有三个特点:一是服务提供者“多渠道”,满足居家养老服务的专业化需求,在各社区普遍可推出时间银行,即为老人提供助老服务、助残服务、助残服务、辅助生殖服务、精神慰藉、辅助器具租赁等服务。二是服务对象“精准化”,不同年龄段、不同能力、不同年龄阶段的志愿者均可享受“时间银行”的服务。三是服务流程“规范化”,提升社区养老服务水平。南京市民政局经过调研发现,目前社区养老服务的“时间银行”模式有两种模式:一种是建立“时间银行”志愿服务组织,通过志愿服务的记录,将服务时间进行汇总和换算成“时间币”,可换取社区提供的养老服务。另一种是服务对象“自助化”,即老人和志愿者在“时间银行”建立个人账户,并按照“时间币”的不同,根据服务对象不同,提供不同的服务。
南京市社区养老模式分析

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社群型养老模式对老年人而言是比较特殊的。老年人需要全社会的关心和爱护,也需要在家庭养老和社会养老之间寻求平衡,因此近年来,南京市涌现出大量的“老人带孩子”“老有所为”的家庭式养老等新颖的养老模式。社群型养老模式对养老产业来说是比较理想的模式,但是现阶段有哪些新的难题和新的挑战呢?今天,佰仁堂和安康通推出“陪伴是最长情的告白”专题,在您的视线中给出“陪伴是最长情的告白”的主题,希望能够帮到您。
编者按:社会发展的基础决定上层建筑。如今,全球老龄化社会日益严重,面对汹涌的老龄化浪潮,我们也必须做出改变。我们如何认识老人这一特殊群体?如何通过提供优质服务,服务更好地为他们提供生活保障?经过多年实践,我国养老产业已进入了以家庭为核心、以社区为依托、以机构为支撑、以居家为基础的三位一体的社会化养老服务新阶段。在这样一个背景下,佰仁堂诞生了一家新时代养老企业——以“陪伴是最长情的告白”为主题的“共享养老”项目,探索一条社会化养老与企业专业化养老相结合的新路子。
今年7月,江苏省民政厅公布首批18项试点养老服务领域省级示范引领,其中的引领示范作用尤为突出。今年以来,江苏将支持养老机构、社会组织、社会工作服务机构等不同类型的养老服务机构在全省注册登记,符合条件的境内外机构可申请纳入养老服务市场失信名单。同时,加强养老服务从业人员信用体系建设,探索建立从业人员黑名单制度,对存在严重失信行为的养老服务机构进行联合惩戒。
上海:上海已落实养老服务机构从业人员相关资格准入,将实行养老护理员职业技能提升行动
今年10月1日,上海市民政局发布《上海市养老服务机构从业人员相关资格准入管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》规定,养老服务机构从业人员依法应当具备以下条件:取得《职业资格证书》或者技能证书,并依法应当具有完全民事行为能力,身心健康,热爱公益事业;有稳定职业发展预期和相应的固定工作时间;有下列情况之一的人员,不得在本单位工作:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;(2)曾因犯罪受过刑事处罚的;(3)曾因违法违纪受过刑事处罚的;(4)本人或家庭成员有下列情形之一的;(5)本人月收入低于上年度城镇企业职工月平均工资收入的;(6)法律、法规规定不得从事接触推销活动的;(7)法律、法规规定不得从事经营活动的其他情形。
国家机关、企事业单位、其他组织、个人,鼓励和支持院校毕业生、下岗失业人员、退役军人、农民工和其他灵活就业人员等依法创业。
南京新的养老模式

南京新的养老模式如何探索?
最新研究概述
我国已经进入老龄化社会,并且人口基数大,在日益加剧的社会环境中,养老已经成为了一个越来越被重视的社会问题。南京市规划委员会于2020年发布《南京市养老服务设施专项规划》,该规划将“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”,提出了“15分钟”养老服务圈的概念。根据规划,南京市将通过构建街道级居家养老服务中心、社区养老服务站、养老服务中心、老年食堂和老年活动室,实现以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合,构建“15分钟”养老服务圈。
当前我国已经进入老龄化社会,养老已经成为一项重要的民生问题,但养老服务设施不足,服务水平相对较低,一直是制约着老年人安度晚年的“城市病”。“十四五”期间,国家将在养老设施上更进一步。对老年人口密集、养老需求迫切的居家养老设施,南京、苏州、无锡、南通、徐州等地都有实施计划。
今年南京将在城乡养老服务设施上进一步加大投入,打造“15分钟养老服务圈”,确保每个街道至少建有1个具备全托、日托、上门服务等功能的社区养老服务综合体。
“这是社区居家养老的有益补充,因为服务中心的盈利模式更加‘好’。”对于机构养老,南京大学社会学院院长杨建华认为,要通过“机构+社区”的模式,来缓解社会养老压力,提高养老的公益性质。“企业到社区建了一套这样的机构,在一定程度上也减轻了子女的负担,老人的获得感更强了。”
除了社区养老,南京也在大力发展社区嵌入式养老机构。今年,南京在市区两级全面开展养老服务综合体建设。记者了解到,包括市级养老服务综合体在内的7个街道,都设置了养老服务综合体,另有一些区也正在建设。为了配合推进,南京在市区三区的养老服务综合体还有不少,比如在鼓楼区,鼓楼区已经在运营的有3家,还有3家。
南京的养老综合体由5个街道各有特色,“南京养老服务的发展基础,很不错。综合体内同时具备养老床位的分布,街道覆盖的区域范围比较狭窄,老年人群体养老需求也比较多元,为此需要一些功能室,老人能享受一些其他服务。”南京市民政局养老服务处处长赵杨介绍,针对空巢老人、失能老人、高龄老人等特殊困难群体,养老综合体还有贴心的为老服务项目,主要提供生活照料、日间托管、助餐服务、辅具租赁服务、医养结合、健康促进、情感关爱等服务。
南京新吴区社会养老服务中心主管张恒波告诉记者,“一方面,为了给老年人提供更多的精神关爱,我们把这里设施纳入到建设的同时,增设了护理员的岗位,为辖区老人提供更多的精神关爱,另一方面,我们会对社会上的一些不尊重老人的不良行为进行规范管理,并在政府的监管下,真正做到医养结合。”
在武定,像这样的社区养老综合体也有数百家,不仅有社区养老中心,还有社区的托老所、日间照料中心、助老员等。
据悉,下一步,在市区两级的财政补贴和社会力量的帮助下,武定将新建、改造、扩建的社区养老服务综合体将在年底前建成投用。
南京市养老服务规划

南京市养老服务规划探索实践 从全国来看,“时间银行”为延缓人口老龄化、鼓励老年人开展互助养老,完善养老服务体系,越来越多的探索可以探索,探索出一条可复制、可推广的“南京经验”。近年来,随着我国老龄化进程的加快,养老服务需求呈现出“多层次、多样化、个性化、品质化”的发展趋势。南京市委市政府于2017年开始在全国率先探索“时间银行”,并于同年12月召开发布了《南京市养老服务条例》。据悉,“时间银行”作为互助养老的一种创新模式,以“低龄存时间,高龄换服务”为设计原则,通过建立“时间银行”信息管理平台,提升为老服务质量和效率,同时积极推动为老志愿服务向“时间银行”模式拓展。目前,该模式已在南京、南京、无锡等试点城市开展实施。
据统计,南京在“时间银行”信息管理平台上注册人数达490万人,服务时长556万小时。此外,南京市每小时产生12345工单,977小时有效服务。南京市民政部门依托本市养老服务时间银行管理平台,实现时间银行的规范化管理。
打造“老有所养”“老有所乐”,在居家养老服务领域同样发挥着重要的作用。
“智能化养老服务”使老人在家可享受便捷、周到、温馨、人性化的养老服务。
在南京,城市家庭养老床位的设立,满足了居家老人的居家养老需求。
在南京市,助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医“六助”工作法已初步建立,在机构养老方面,建成一批标准化的社区老年人日间照料中心、助浴机构、护理站,提供日托、全托服务,全省累计建成400多家。
在南京,社区居家养老综合服务平台已完成搭建,入网老人已达2.2万名,每个月为老服务量达万人次。
在南京,居家老人也可以通过家庭养老床位享受到远程医疗、助餐、助洁、助医等上门服务。
