文章摘要：为了更好地推动农村居家养老服务的发展,各地政府为满足农村老年人养老服务需求,出台了一些实招；第六条明确,家庭养老床位的服务对象应满足老年人的生活照料服务需求,并配备与服务规模相适应的设施设备、护理人员、专业技术人员；第七条鼓励各区结合实际逐步开展家庭养老床位试点工作,在具备条件的养老服务机构和设施中增加设置康复辅助器具、安装使用、配备紧急呼叫服务等,方便失能老年人和重度残疾老年人居家养老…

本文知识点归纳及重点：农村居家养老存在的问题及对策的知识，其中也会对农村居家养老问题背景进行解释，如果能解决您现在面临的问题，别忘了关注本站噢！

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农村居家养老存在的问题及对策

农村居家养老存在的问题及对策

社区居家养老一直是我国社会养老的重要方式,随着老龄化进程的加快,养老问题受到越来越多的关注。近年来,随着国家大力发展农村养老服务,越来越多的农村地区开始建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。这种养老模式已经在农村得到了广泛的推广和应用,但是养老问题并不是一成不变的,这种养老模式不仅需要资金,还需要一些组织保障,所以如何破解农村养老的问题呢?

现在有很多农村老人,甚至有些地方的老人因为退休金不高,并且没有多余的资金,单单是自己生活,就把所有的资金都交给了养老机构。那么,有些农村老人没有额外的经济收入,还要有源源不断的养老资金作为保障,如何解决农村养老问题呢?

很多农村老人自己在家里是没有生活能力,又没钱去养老机构,为了解决养老问题,就选择了这种养老方式,这种方式其实就是一种互助养老。而这种养老方式,其实就是像现在这样的养老方式,所以说这种养老方式也是一种很不错的方式。但是,这种养老方式也不能完全解决农村老人的养老问题。

如何解决农村老人的养老问题呢?我们需要从以下几个方面进行思考:

第一,要想农村老人的养老问题,如果是一种老人的养老方式,那么就需要根据自己的经济实力来决定,这一点需要结合一些当地的情况来进行考虑。

之所以说是农村老人的养老问题,实际上不仅仅是因为一些农村的经济条件是比较好的,对于很多农村老人而言,他们当然是非常关注的,他们每个月都会发放一笔“养老金”,那么他们自己也会为自己的晚年生活做好准备。

农村老人在物质条件比较好的情况下,就更需要依靠自己的经济能力来进行购买养老服务,而随着经济条件的不断提高,如果经济条件比较好的情况下,那么就需要依靠自己的经济实力来进行购买养老服务,而这个是需要自己的经济实力来进行选择,毕竟每个月要缴纳养老保险,那么这个才能够让自己的生活过的舒适的。

这对于很多农村老人来说,无疑是不现实的,那么,这个情况下,如果说自己经济条件比较好,那么就更需要依靠自己的经济实力去购买养老服务,那么作为农村的老人来讲,无疑是比较理想的。因为经济条件和所依靠的那么才能够让自己的晚年生活得到一些保障,当然对于农村的老人来说,那么,自己的经济实力肯定是不可以的,因为他们是没有办法依靠自己的经济实力去购买养老服务,所以说这个问题都是不可以的,毕竟农村的经济实力是不可以完全依靠自己的,自己的经济实力来进行购买养老服务的。

那么老人的经济实力也是比较差的,那么对于这些老人来说,其实是不可以的,或者说他们自己的经济条件也是完全可以依靠自己的经济实力来进行购买养老服务的,当然也是有经济实力去进行购买养老服务的,只要他们经济实力来进行购买养老服务的话就会比较容易的,那么从经济条件上面也是可以完全依靠自己的实力来进行购买养老服务的,虽然说养老服务都是比较简单的,但是,在这个问题上面还是有很大的困难的,所以说我们就不能去进行购买养老服务,如果说经济条件条件相对来说来讲,就可以去购买养老服务。如果说经济条件比较差的话,那么他也是不会选择这种方式来进行购买养老服务的,还是需要自己去购买养老服务的,对于经济条件相对来说比较好的话,那么就应该就可以去购买养老服务,这也是很不错的,还是需要自己去购买。

农村居家养老问题背景

农村居家养老问题背景与中国特色

我国的传统文化流传于先秦,形成了尊老爱幼的优良传统,老年人尤其是高龄老人,无论生活还是经济上,他们都在以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,在满足老年人生活需求的同时,又促进了社会的和谐稳定。农村居家养老问题就是破解农村养老难题的有效途径之一,应该是一个多元化的解决方案,就近服务、互助养老、日间照料、智慧养老、社会组织等等,这些都将成为农村居家养老的新形式。

为了更好地推动农村居家养老服务的发展,各地政府为满足农村老年人养老服务需求,出台了一些实招。例如,江西的南昌县以政府购买服务方式,建立“政府购买、社会组织服务、志愿服务、智慧养老”的购买服务制度,为农村老年人提供精神慰藉、生活照料、家政服务等基本服务,并且探索建立和完善“留守老人关爱服务”关爱制度,解困,抚慰。黑龙江省积极探索农村老年人助餐服务新模式,通过乡镇敬老院、村互助员、流动党员等形式,开展助餐服务,为居家老年人提供免费送餐服务。从2016年开始,连续三年开展城乡社区居家养老服务改革试点工作,以试点推进形式,取得了明显成效。试点工作成效逐步显现,老年人助餐服务的购买主体逐步形成。老年人助餐服务项目不断增加,丰富了我市老年人的就餐选择。今年,我市老年人助餐服务项目进一步规范,出台了《关于开展老年人助餐服务试点工作的通知》,开展居家养老助餐服务试点工作。农村老年人助餐服务改革创新取得显著成效,逐步形成了“村卫生室+互助员+医生”、“专业机构+志愿者+互助员+社会力量”的老年人助餐服务模式,做到了城区、乡镇、村(社区)三级畅通有序,老年人在自己的家中就能享受到就餐、送餐、餐饮、送餐服务。

建设城乡养老服务示范中心 各镇(街道) 街道综合养老服务中心全部建成投用

我市将建立城乡养老服务示范中心各镇(街道)、各村(社区)社会养老服务照料中心建设运营机制,构建覆盖城乡的养老服务体系,逐步形成“城区—镇(街道)—村(社区)”三级养老服务设施和服务网络。到2022年,全市至少建成1个具备全托、日托、上门服务、统筹调配、医养结合、对下指导等功能的综合养老服务中心。在乡镇(街道)、村(社区)层面,每个村(社区)有1个以上具备日间照料、上门服务、助餐助洁等功能的养老服务站,社区日间照料中心全覆盖。

每个乡镇(街道)至少建成1个区域性养老服务中心,至少建设1个农村镇级养老服务中心,每个行政村(社区)至少建有1个社区养老服务站,全面构建城市社区“15分钟养老服务圈”。

居家养老的背景

居家养老的背景如何?首先要做到的四点:

第一、居家养老是目前主流的养老方式,我国居家养老的社会养老体系面临着三大难题,即子女与老年人;

第二、居家养老的资源供给水平较低,服务效果差;

第三、居家养老的社会保障水平不高,服务能力较弱。

(一)居家养老服务体制的壁垒

我国传统的家庭养老模式是家庭成员对老人进行赡养,然后由家庭成员对老人进行赡养。居家养老服务没有明确的主管部门,缺乏相应的社会监督机构,社会效益不高。

第二、居家养老的财政投入水平较低,资金来源单一,难以支持社会养老服务体系建设。

我国农村的居家养老服务工作起步较晚,但总体上处于发展初级阶段,地方财政的资金来源却少,社会捐助金额不足。

相比于城镇,农村养老服务队伍的稳定性较低,且存在着工作积极性不强、来源单一、缺乏就业技能等问题。

发展壮大居家养老服务事业,对于经济效益、社会参与、实现社会效益的提升十分不利。

再次,居家养老服务缺乏有效的扶持政策。

居家养老服务对于养老事业的发展来说,资金扶持力度大于政策扶持,缺乏有力的资金保障。对于民办养老服务机构而言,由于缺乏相关政策资金,仅能维持正常运转,机构运转较为困难。

第三,居家养老服务工作效率不高,服务标准不统一。

我国养老服务的发展模式与养老服务的发展历程有千差万别,大致可以分为三种。第一种是集中化、规模化、连锁化、专业化的居家养老服务,如同乡镇敬老院、城市街道敬老院、居家养老服务中心等;第二种是专业化的养老服务,如老年公寓、老年社区等;第三种是家庭照料,如居家养老服务站、社区托老所、日间照料中心等。

目前我国民办养老服务发展相对薄弱,存在着诸多问题,其中主要体现在:一是养老服务体系建设存在短板。如机构养老服务设施不足,硬件条件不足,民办养老机构与公办养老机构功能互补,设施配置、人员配备及服务质量相互促进,服务内容相对不足,一些老年人在使用日间照料中心、老年活动中心、老年餐桌等项目后,存在着服务项目不清晰、服务标准不统一、服务水平较低等问题。二是服务队伍建设不到位。虽然我国已经建立起包括护理人员、管理人员、医务人员、护理人员等在内的职业培训制度,但却严重不足,目前从事养老护理服务人员主要由各类护理人员、医护人员、社会福利部门人员和志愿者等人员组成,职业资格证书的专业程度不高,不能满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。三是管理模式不成熟。一是护理人员数量不足。从事养老护理工作的人员和服务人员受教育程度低,存在教育程度不足、专业水平较低的情况。另外,我国社区养老服务人员学历水平低,培训形式单一,学习交流和业务操作技能缺乏,社会地位不高等因素仍然存在,影响社区养老服务人员的整体素质。四是老年人居家养老服务需求尚未满足。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,老年人对医疗卫生服务的需求日益增加,对于医疗卫生服务的需求日益增长。在此背景下,必须加强养老服务体系建设,加强对社会福利事业的建设。加快推进养老服务发展,必须加大老年福利事业投入,加强养老服务的保障能力,改善养老服务设施环境。五是生活照料服务水平较低。虽然近几年来,我国积极倡导各类居家养老服务,由于缺乏专业、规范的服务机构,居家养老服务水平相对较低,但目前的居家养老服务仍然缺少这样的规范,面对不同群体的养老服务需求,对于居家养老服务工作还存在较大的空白。

农村居家养老问题背景分析

农村居家养老问题背景分析

我国自2005年开始进入人口老龄化社会以来,老年人口迅速增加,老年人口增长速度极快,占总人口的18.7%。在这种情况下,解决养老问题就成为了新时代发展的一个新课题。

居家养老的功能定位是发挥家庭养老基础性作用,在居家养老中,其特点在于能够满足老年人在家养老的基本需求,能够满足老年人不离乡土不离亲、不离乡邻不离伴的情感需求。在以往居家养老中,很多老年人的子女不在身边,没有办法提供合适的居家养老服务。但随着居家养老社会化服务体系的建立,通过一个中心平台、一个工作站、一套服务标准,为居家养老服务提供一个更好的支撑。

在老龄化时代的背景下,“居家养老+社区养老+机构养老”的思路,打破传统养老模式的局限性,开启了新型养老模式,并真正让居家养老成为现实。

“开设一个家庭养老床位,这个模式可帮老人解决许多实际困难”

于晓燕在现场演示过上门服务的模式后,直言:“相比于传统养老,家庭养老床位能给老年人提供更好的生活环境,也能让老年人在家中就能享受到养老机构提供的专业化服务。”

而家庭养老床位能让老年人在家享受适老化改造的设施设备、专业人员提供的上门服务。这项服务对于居家老人来说是非常不错的。但也存在不少问题,比如:入户服务的专业程度,一定程度上决定了居家养老的服务质量,对于服务质量的要求,服务质量也需要进一步改进。

家庭养老床位,在民政部门备案之前,有望解决老人居家养老中遇到的各种问题。不过,为了满足大多数老年人居家养老的需要,家庭养老床位没有考虑到经济负担,而且有相当一部分老人没有经济来源。另外,有不少老人觉得服务质量的好坏,都要么通过“人找政策”来解决,要么通过市场竞争来解决。而且,家庭养老床位还需要有相应的监管。那么,这项服务到底是如何保障的?运行过程中还存在哪些问题?民政部门又会不会主动上门服务?

市民政局表示,目前,全市养老家庭服务工作由民政部门牵头负责,《条例》在“示范引领、多方参与”方面有了具体措施。民政部门应当会同有关部门建立健全养老家庭照护床位服务体系,推动将专业机构服务延伸至家庭。第三方专业机构服务能力和水平也要纳入家庭照护床位服务的评价内容,提高服务标准。家庭养老床位是依托有资质的养老服务机构,通过智能化设备和信息系统,将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护,并提供24小时应急响应和上门服务。

第五条明确,家庭养老床位的服务内容应当包括但不限于生活照料、个人清洁、康复护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐、康复训练、紧急救援、定期巡访等服务。根据老年人需求,可以将床位纳入每天24小时动态管理和远程监护,及时响应和处置突发情况。依托智能居家养老服务平台,将机构内嵌社区卫生服务机构为老年人提供“一站式”服务。

第六条明确,家庭养老床位的服务对象应满足老年人的生活照料服务需求,并配备与服务规模相适应的设施设备、护理人员、专业技术人员。鼓励养老服务机构根据老年人照护需求和居住空间条件,与老年人及其家属(代理人)建立签约服务关系,明确双方的权利和义务。

第七条鼓励各区结合实际逐步开展家庭养老床位试点工作,在具备条件的养老服务机构和设施中增加设置康复辅助器具、安装使用、配备紧急呼叫服务等,方便失能老年人和重度残疾老年人居家养老。