监管购买养老服务难题解决（监管购买养老服务难题解决办法）

文章摘要：“十四五”时期,重庆将构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,到2025年,重庆全市养老服务能力达到或超过全国平均水平,进一步健全完善养老服务综合监管制度,养老服务市场综合监管制度更加健全,养老服务质量明显提升,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著增强；《规划》提出了许多新的着力点,包括优化养老服务有效供给,推动居家社区机构养老协调发展,大力发展银发经济,践行积极老龄观,营造老年友好型社会环境,增强发展要素支撑体系,维护老年人合法权益,增强基层社会治理能力,推动老龄事业和产业高质量发展；明年1月1日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》以下简称《规划》,提出“十四五”时期积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立,老龄事业和产业有效协同、高质量发展,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全,全社会积极应对人口老龄化格局初步形成,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升…

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监管购买养老服务难题解决办法

监管购买养老服务难题解决办法出台放宽行业准入放宽市场准入

明年1月1日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),提出“十四五”时期积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立,老龄事业和产业有效协同、高质量发展,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全,全社会积极应对人口老龄化格局初步形成,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。《规划》提出了许多新的着力点,包括优化养老服务有效供给,推动居家社区机构养老协调发展,大力发展银发经济,践行积极老龄观,营造老年友好型社会环境,增强发展要素支撑体系,维护老年人合法权益,增强基层社会治理能力,推动老龄事业和产业高质量发展。同时,《规划》还提出了深化养老服务“放管服”改革,扩大养老服务供给,扩大养老服务覆盖面,提升养老服务质量,优化养老服务资源配置,促进养老服务消费增长。

比如,《规划》围绕着加快发展生活性为老服务业,提出了6方面、27项措施。其中包括提升养老服务保障能力,推动居家社区机构养老服务协调发展,大力发展集中管理运营的社区养老服务设施,支持专业化、连锁化、品牌化运营居家社区养老服务设施,完善社会养老服务体系,培育养老服务新业态,推进养老服务业发展,加强养老服务人才队伍建设,推进养老服务市场化、专业化发展等。

“发展养老服务市场不仅是立足于我国国情,也是顺应当前、面向未来的重要战略任务。”重庆市民政局党组书记、局长唐承沛表示,“十三五”时期,重庆市民政局坚持创新发展,按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的思路,不断完善社会养老服务体系建设,老年人福利水平不断提升,养老服务质量明显提升。

“十四五”时期,重庆将构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,到2025年,重庆全市养老服务能力达到或超过全国平均水平,进一步健全完善养老服务综合监管制度,养老服务市场综合监管制度更加健全,养老服务质量明显提升,老年人及其子女获得感、幸福感、安全感显著增强。

监管购买养老服务难题解决

监管购买养老服务难题解决农村老人居家养老问题

农村老人虽然要照料,但子女就该花钱买养老服务,农村的老人却很少去花钱买,现在大部分农村养老服务仍然存在着很多的问题,随着年龄的增长,老人身体健康程度也在不断下降,患病老人生病的几率也会增大,那就显得有些吃力,而农村的老人养老问题则比较困难。

居家养老服务工作一直以来都是我国社会的主流,相对来说养老服务不完善,所以在农村老人尤其是空巢老人来说,有着子女在身边照顾很不方便,为了解决农村老人的养老问题,也是政府的重点工作。

现在的农村普遍存在的养老问题主要集中在三个方面,一是居家养老,二是子女养老,三是老人养老问题。但是大部分农村的养老问题都需要政府的大力支持,其主要原因就是,农村的老人基本上还处于一个思想观念的束缚,特别是年轻人在外面打工挣钱,根本无法在城里站稳脚跟,在农村这个方面,主要的是老人的养老问题,所以对于这些老人来说,他们要么想通过一些子女赡养老人,要么就是依靠自己的生活来养老。

不过,这两个问题都很现实,要么是老人对于养老的认识是不够的,甚至是不够的,老人现在为了自己的养老问题,甚至是为了自己的养老问题而活着,这个问题在农村里面就真的是一个沉重的话题。但是这两部分的情况都有待解决,他们只有在自己生活的地方才是最安全的,因为人都会老去,在自己的小县城养老是一件很困难的事情,有些老人到了晚年之后,身患疾病,这种情况是比较难的,而如果让自己的儿女之间进行轮流照顾,那儿女们还可以通过各种手段来帮助自己的生活,这样就能够消除老人的养老问题。

但是农村人没有钱,毕竟也是拿着小家的两亩地,或者是去购买一些农作物或者是一些财产来解决养老问题,这种情况下,这种方式只能在农村地区展开,但是如果说有经济实力的,那么自己会选择这样的方式,那么就能够过上比较轻松的晚年生活,在农村地区解决养老问题确实是一个比较好的选择,在农村地区之所以能够实现这么多年来,靠子女来养老确实是一个非常不错的方式,那么我们国家的老人也是非常的幸运的,让自己的晚年生活得到保障,那么将来能够得到相应的照顾,那么自然也就能够有更多的人来照顾,因为这种方式真的是比较好的,可以实现自己在晚年之后养老的问题,那么将来能够得到很大的妥善安置。那么在这样的一个条件之下,那么将来的话,我们的晚年生活也会得到很好的保证,对于我们的晚年生活是否能够过得幸福就变得更加重要了。

人们对于晚年养老的幸福感是非常的高的,也是能够得到很好的照顾,那么我们在晚年之后就能够得到相应的生活保障,那么这就是让自己的晚年生活得到很好的保障,同时也能够享受到更多的待遇,,那么对于自己晚年生活是否能够过得更好的。

政府购买居家养老服务的问题及对策

随着社会经济的发展,老年人养老观念越来越的开放,居家养老模式逐渐成为人们的养老选择,但是居家养老作为当前老年人养老最主要的方式,在许多方面仍然以居家养老为主,现如今的居家养老方式受到很多家庭的欢迎,那么居家养老和社区养老之间存在着哪些矛盾,而且都是有什么区别呢?下面一起来了解一下吧。

居家养老是近几年来的热门选择,这也成为了居家养老的一个重点发展方向,也是人们现在越来越重视的养老方式。为什么会有这么多的居家养老人群选择这种方式呢?主要原因是因为居家养老需要有专业的养老服务机构,同时也要能够满足老人的医疗保健需求。从居家养老的这些方面来说,二者比较起来,还要能够满足老年人的精神需求,毕竟有血缘关系,居家养老也要有丰富的精神文化需求,这是一个不错的选择。

如果把这两个方面都考虑进去之后,我们又需要获得一个专业的居家养老服务机构,这个居家养老的模式就能够让老人们安心。因为在居家养老服务机构,老人们的生活是能够完全不受到时间和空间的束缚,就算居家养老,也是很难有足够的时间来满足老人们的物质需求,所以他们对于居家养老的需求就会增加。

更多的人会倾向于选择居家养老,这也是传统观念的影响下,很多人更愿意选择居家养老的原因之一。但是在实际操作中,因为一些问题的存在,也就会造成老人们的焦虑,年轻人也不愿意选择居家养老的原因。所以,在居家养老服务机构中,应该做好哪些地方的居家养老服务?

居家养老服务机构的现状是,专业的护理人员会对老人进行深入的观察,对他们进行健康管理、人文关怀、心理辅导等,比如说心理辅导或者是护理,一方面,会有一些必要的支持,另一方面,老年人需要保持生活规律、规律。我们需要制定一些适合老人的居家养老服务制度,是社区养老服务的一种重要手段,但在实际操作中也要做好一些细致入微的服务工作。

监管购买养老服务难题解决方案

开展第三次全国人口普查主要数据结果及普查调查显示,截止2020年11月底,全国人口为14.1亿人,占全国人口的14.2%,其中65岁及以上人口为1.91亿人,占全国人口的14.2%,人口老龄化程度进一步加深。近年来,按照党中央、国务院部署,全国老龄工作会议确定了“十四五”时期,养老、托幼、家政等社区家庭服务业加快发展,多业态融合发展,社区养老服务成为养老产业重要补充。

随着老龄化程度加深,未来养老社区的服务设施需要更多规范标准,同时养老服务业发展空间较大。随着老龄化程度加深,我国养老产业将从增量市场转为存量市场,预计在未来3-5年养老产业市场规模将达到2万亿元,这是新时期养老产业发展的重要方向。

数据来源:公开资料整理

养老产业

社会化养老

居家养老

社区养老

机构养老

“十四五”规划指出,我国养老服务体系将进一步完善,养老服务产品更加丰富,养老服务质量显著提高,多层次养老服务供给格局基本形成。

我国进入老龄化社会,广大老年人对于养老服务需求不断增加,养老机构也是养老服务的重要主体。中国养老服务行业协会会长冯晓莉表示,伴随着我国老龄化程度的加深,中国养老产业将呈现出“9073格局”的格局,即90%居家养老、7%社区养老和3%机构养老。

业内人士认为,目前我国的居家养老仍然是主流,社区养老仍是最重要的养老方式,针对最迫切需要照护的失能失智老人,我国应积极推行社区养老模式。

北京大学社会学系教授陆杰华认为,未来十年应构建以家庭为核心、社区为依托、机构为补充的多元化养老服务体系。“居家养老是绝大多数老年人的选择。”对于社区养老模式,他建议加强对老龄人群的社会支持,让他们老有所养、老有所依。

全国人大代表、江西省抚州市广安区高升街道东城社区党委书记王廷杰在调研中发现,社区老年人中存在视力残疾、年龄大、家庭结构失衡、个人信息变更、邻里交往困难、子女不在身边等问题。

王廷杰建议,可以通过政府购买服务的形式,对城乡社区居家养老服务机构进行补贴,引入专业服务组织开展专业服务,在社区建立为老服务站,将社区“嵌入式”养老服务延伸至老年人家中,为老年人提供“菜单式”就近就便的养老服务。通过政府购买服务的形式,推进社区养老服务机构建设和运营机制改革,为老年人提供多层次、多样化的养老服务。

政府购买养老服务是“十四五”期间民政部门和财政部的一项重要任务。据民政部门介绍,民政部门通过政府购买服务的方式,委托第三方机构为居家老年人提供专业的、个性化的服务,包括助浴、助餐、助洁、助急等,依托信息化平台,精准提供紧急救援、助医、助行、助餐等服务。依托社会力量参与,重点为城乡低收入老年人、低保对象、建档立卡贫困人口、低保边缘老年人、计划生育特殊家庭老年人提供居家养老服务,满足老年人多样化、多层次养老服务需求。通过政府购买服务的方式,引导社会力量参与居家养老服务,为居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助急、助医、助行、助乐等居家养老服务。另外,支持驿站开展互助养老服务。与企业合作,建立服务对象及服务内容可量化考核的机制,建立服务对象精准化管理、服务过程可视化评价、服务绩效评价,提升服务质量和水平。