文章摘要:按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则,建立市、区县、机构四级养老服务设施体系,成立市养老服务联合体牵头管理工作小组,分片分区、分级分类开展了养老服务设施管理运营方面的“十个一”工作,对全市4695个公办养老机构开展了区域性集中养老服务中心建设,对失能和部分失能老年人开展生活照料、医疗护理和康复服务,对低保对象家庭中失能老年人和重度残疾人进行生活照料、医疗护理和康复服务;规划、建设、移交和运营管理的社区养老服务设施应当无偿移交至所在地县级民政部门,由民政部门会同乡镇街道对老年人开展服务;为积极推进养老服务工作,进一步满足辖区老年人养老服务需求,促进养老事业和养老产业协同发展,结合市政府《关于加快养老服务业改革发展的实施意见》,近日,市民政局出台了《关于推进社区养老服务设施清单编制工作的通知》…
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养老服务方面的建议
养老服务方面的建议提案正在办理中
新民晚报讯(记者 江跃中)今天下午,市民政局、市卫健委、市民政局召开全市养老服务设施现状、需求与建设建议联席会议。会议听取了全市养老服务工作情况汇报,汇总梳理了近期工作进展和下一步工作计划,审议通过了《关于对市、区两级养老服务设施进行规划建设的建议》,对我市养老服务设施建设有关问题进行了研究部署。
市民政局党组书记、局长张保玺在回答记者提问时表示,推进我市养老服务设施建设和养老服务供给,是全面推进我市养老服务事业的重要举措。针对养老服务设施不足、服务能力不强等问题,市、区两级民政工作要高度重视,上下联动、形成合力。建立全市养老服务工作常态长效机制,对存在问题的地方,要及时制定下发《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》,在严格落实各项安全管理制度的基础上,对现有的养老服务设施进行全面升级改造。
同时,大力实施养老服务“431工程”,加快推进养老服务体系建设。完善“1+6+N”养老服务设施网络,推进县级层面区域养老服务中心建设。培育发展以泰山慈恩智慧养老服务中心为龙头的市、县级中心敬老院连锁经营、村级幸福院和贫困地区村级敬老院提升改造为重点的乡镇敬老院发展“两院一体”模式。以泰山、区两级养老服务中心为龙头,带动周边乡镇敬老院整体提升改造。开展养老服务设施等级评定,加快推进星级养老机构建设,全面提升我市养老服务水平。加强对农村留守老年人的关爱服务,开展特困人员供养、生活困难老年人探访。到2025年,“五级养老服务网络”基本形成,每个县(市、区)建有1所县级失能集中照护中心、1所县级供养服务设施(敬老院),50%以上的乡镇建立老年人综合服务中心。推进实施特困人员供养服务设施和服务质量达标工程。在有条件的乡镇建设具备全托、日托、上门服务等综合功能的综合养老服务机构。推进有条件的特困人员供养服务设施(敬老院)升级改造,开辟失能老年人照护单元。
养老服务站特色打造建议

养老服务站特色打造建议
建议寻找我市养老服务设施规划建设管理工作的代表
我市养老服务设施规划建设管理工作是贯彻落实中央有关文件精神,促进我市养老服务设施规范化建设、良性发展的一项重要举措,也是进一步推进养老服务高质量发展的重要保障。
近日,市人大常委会副主任马宁率市人大代表团,来到高新区爱心养老院、夕阳红养老院,对养老服务工作给予充分肯定。
市民代表团实地考察了解养老服务设施建设管理工作情况。
据了解,我市养老服务设施布局不合理、功能不全、服务能力不强、投资强度大、缺乏专业人员、养老服务队伍不健全等问题,建议在市人大常委会的督促检查下,由市人大常委会审议通过《市养老服务设施布局规划建设管理工作实施方案》。
市人大常委会副主任马宁、市政协委员杨洁先后视察“12349”便民养老服务热线、互联网养老服务平台、生活服务、康复辅具等功能室,并现场视察了康养中心智慧健康驿站,详细了解各功能室设施建设运营情况。
市民政局党组书记、局长李正祥指出,养老服务设施建设是基础,是民生保障,更是政治任务。市人大常委会高度重视养老服务设施规划建设工作,将《条例》纳入立法工作重点,通过立法增设了一条促进养老服务设施建设的新路子,以立法形式确保把养老服务设施建设成为老年人安享晚年的幸福港湾。要突出当前养老服务设施不足的问题,进一步完善养老服务设施建设规划,加强设施建设的规范管理。要结合当地实际,及时制定好《条例》的实施意见。要充分利用现有的资源,将《条例》进一步完善配套,制定出台规范性文件,真正让养老服务“有人管、有章可循、有法可依”,让养老服务“管好用好”。要加强监管,进一步推动养老服务标准化建设,落实新建住宅小区配建养老服务设施规划建设要求,要加快《养老服务设施规划与建设标准》的修订,养老服务设施的规划建设要和建设标准要结合,使规划制度更好地落地实施。
市民政局副局长王莉表示,下一步,市民政局将认真贯彻《条例》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“强化地位、树立典范、持续推进”的工作方针,健全完善养老服务体系,进一步规范我市养老服务工作,提升养老服务质量,探索政府购买社会化服务、提升社区居家养老服务水平,不断推动全市养老服务设施社会化运营和社区居家养老服务。
王莉要求,加快推进养老服务标准化建设,提升养老服务质量,积极推动全市养老服务市场化、专业化、社会化、品质化发展。
各相关部门要根据职责分工,建立健全各项规章制度,增强制度执行力;要积极推广、创新养老服务模式,切实提升我市养老服务水平;要完善养老服务配套政策,推动养老服务设施、服务队伍、队伍建设等方面统筹规划,持续完善政策措施;要健全完善养老服务人才队伍建设,培育和引进优质养老服务人才,加快养老服务事业全面发展。
座谈会现场
区民政局党组书记、局长王莉表示,区民政局将大力实施“暖心工程”,着眼于建立健全养老服务人才队伍建设长效机制,打造人才新高地。进一步完善养老服务从业人员培训和激励机制,积极引导更多养老从业人员参与养老服务管理,培养更多养老服务人才,为养老服务业发展创造良好环境。同时,区民政局还将对辖区内养老机构、社区养老服务中心、居家养老服务站、日间照料中心、助餐服务点等运营机构的管理、运营、服务和激励政策进行规范,加大对优秀养老服务人才的培育力度。
养老服务站特色打造建议和意见

养老服务站特色打造建议和意见
龙南麓区龙南麓水养老服务站开展“送爱心、聚民心”主题活动。 本报见习记者 李华晓 摄
“阿姨,我最近腿脚不方便,你来坐我们来帮您康复理疗,可以选择宁愿麻烦你,谢谢你。”11月1日上午,家住龙南区桃林街道龙南麓水养老服务站的欧阳永碧老人开心地接过工作人员的话,说。
欧阳永碧老人今年82岁,是龙南麓水养老服务站第一批入住的老人,两年前,老人的腿部偏瘫了,得以恢复行走能力,并伴有高血压、糖尿病、冠心病等疾病,受到生活和医疗条件限制。“工作人员看到我很着急,立即就拄着拐杖,给我送到了医养中心,一边还要拿着我的养老金和理疗用品,边走边看,直到现在为止,我真的很感动。”
欧阳永碧老人今年90岁,因子女不在身边,身体也十分硬朗。今年春节,她特意走进养老服务站,用工作人员的话说:“看见我现在有些‘神气’,还是些不习惯。”
作为沈阳市民,欧阳永老人喜欢养老服务站的工作人员,他说:“我最近很忙,要把每月到养老服务站领取的生日蛋送到了她家,这些生日蛋,我们都会记住。”
为了不影响到她的工作,李奶奶的家人特地拨打12349,让她给老年人送去了生日蛋,让他们感受到了党和政府的温暖。
在沈阳市和平区桃园街道志强北园养老服务站,平时经常还有医务人员给老年人送药。在沈阳市和平区志强北园养老服务站,医务人员根据老人的实际情况,合理安排时间为老人送药。
李奶奶住在这里,刚好是老朋友生日,刚好生日,护工送来的鸡蛋,不仅质量非常好,而且营养价值也非常高,老人的家属也非常认可这个中心的服务。
在沈阳,像李奶奶这样的独居老人还有很多,像姜奶奶这样的独居老人还有很多。
养老服务站特色打造建议意见

养老服务站特色打造建议意见
11月15日下午,来自青岛市即墨区农业农村委、青岛市即墨区市场监督管理局、青岛市即墨区民政局、青岛即福养老产业有限公司三方代表,就“养老服务站特色案例”接受了质询。
“通过调研发现,全市‘养老服务站’打造的特色亮点各不相同,比如,比如‘爱心厨房’具有公益属性,让农村老年人享受到了实惠;‘’养老服务站实行公建民营,整合多方资源,为老服务站将不改变现有组织性质,又不失温馨、热闹、温馨。”青岛市即福养老产业有限公司运营总监张浩告诉鲸媒体,很高兴的是,通过本次质询,我们对机构与养老服务站点在发展定位、服务能力、运营管理等方面都有了全面的了解,在服务功能上也得到了明确和调整。下一步,我们将继续深化‘3+1+N’的运营模式,即依托社区居家养老服务中心(站)、农村幸福院、长者饭堂等,将服务延伸至居家;同时通过智慧养老信息化平台,更加注重发挥智慧养老信息化平台在服务保障中的作用,让智慧养老服务成为老年人养老的一种生活方式,推动养老服务工作向高质量发展。”
企业还现场连线青岛市民政局养老服务科、市老龄协会,就青岛市养老服务领域推进养老服务发展进行质询。
9家企业现场连线
参加本次“老博会”的,有:福尔康、衣架山、大东方、王建超、乐莱坞、宾西楼、微尚等知名养老服务品牌,进行参观、咨询、洽谈。
另外,现场还有互联网+智能养老、智慧养老、医养结合、智慧养老、综合养老等智能化养老模式展示,现场有60个街道级综合养老服务中心,50个社区日间照料中心,376个社区日间照料中心,1068个社区助餐点,1053个老年活动室等。
9家企业现场对接
青岛城阳养老服务发展促进会会长单位阳光养老服务集团有限公司,承担了济南市城阳区社会养老服务产业协会的建设与发展工作,是市政府政策引导的行业协会的分支机构。
社区养老服务站建设方案

社区养老服务站建设方案(社区养老服务设施清单)
为积极推进养老服务工作,进一步满足辖区老年人养老服务需求,促进养老事业和养老产业协同发展,结合市政府《关于加快养老服务业改革发展的实施意见》,近日,市民政局出台了《关于推进社区养老服务设施清单编制工作的通知》。
《通知》要求,社区养老服务设施的规划、建设、移交、使用和运营管理,应当按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。规划、建设、移交和运营管理的社区养老服务设施应当无偿移交至所在地县级民政部门,由民政部门会同乡镇(街道)对老年人开展服务。
明确老年人服务设施使用范围和标准。《通知》规定,各县(市、区)民政部门应当根据当地老年人口数量和分布等情况,将社区养老服务设施用房纳入新建住宅小区规划,同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。具备条件的新建住宅小区要按照每百户不低于20平方米建筑面积的标准,通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。
市、县自然资源主管部门应当会同民政部门统筹制定养老服务设施规划建设标准,按照国家和省有关规定,明确配建居家养老服务设施的要求,在相关规划、土地使用、征地拆迁、移交等方面给予支持,推动居家养老服务设施建设,并做好居家养老服务设施监督管理工作。
第十五条 市、县(市、区)人民政府应当将居家养老服务设施用房建设情况纳入国土空间规划和详细规划。
市、县(市、区)人民政府应当会同民政部门制定并实施居家养老服务设施布局规划,按照规划要求,以城市更新、居住(小)区、老旧小区、保障性租赁住房等城镇老旧小区为重点,以就近补居、整合改造等方式,建设社区养老服务设施。
鼓励社会力量利用旧厂房、旧厂房、旧厂房,兴办养老服务设施。鼓励社会力量举办养老服务机构。
第四条 旗县级以上人民政府应当按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。
旗县级以上人民政府应当根据国土空间规划,保障养老服务设施用地。
旗县级以上人民政府应当制定养老服务设施用地标准,保障养老服务设施建设用地。
对依法确定的养老服务设施用地,应当采取出让、租赁等方式供应。
第八条 任何组织或者个人不得擅自改变养老服务设施建设用地用途或者养老服务设施使用性质,不得侵占、损害或者擅自拆除养老服务设施。
第三条 任何组织或者个人不得擅自改变养老服务设施建设用地用途或者养老服务设施使用性质,不得侵占、损害或者擅自拆除养老服务设施。
第四条 任何组织或者个人不得以任何名义依法采取欺骗、威胁、威胁等方式或者行政机关的手段,非法集资或者为其他组织、个人或者个人骗取或者变相非法集资,或者给老年人造成损害的,由民政部门责令改正,给予警告或者暂停或者暂停,并给予警告或者暂停相关权利等处理措施。
第六条 未经法定程序或者行政处罚程序,养老服务机构暂停、终止养老服务的,应当暂停或者终止养老服务。
第七条 任何组织或者个人不得擅自改变养老服务设施使用性质或者养老服务设施使用性质,或者拆除养老服务设施的,应当按照有关规定或者通过拆除或者新建、改建的方式,按照每百户不低于20平方米的标准,通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。
养老机构的特色服务

养老机构的特色服务分享
2018年以来,结合我市实际,泰州市养老服务体系建设扎实推进,市民政局成立了以市委书记、市长为组长的养老服务业工作领导小组,定期研究养老服务工作。以党建引领,健全养老服务体系。全市养老服务业在发展中立足“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”,是“幸福颐养标杆区”建设目标的重要抓手。截至目前,全市已建设养老机构93家,总床位6006张。泰州市养老服务业在发展中坚持用“微创新”推动养老服务业高质量发展,为“人民群众对美好生活的向往”不断贡献力量。
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二、坚持需求导向,完善养老服务体系
目前,我市养老服务体系已经形成“三张清单”。主要体现在四个方面:
一是供需平衡。包括养老机构的数量、养老服务的功能和质量等。我市目前共有养老机构81家,其中公办养老机构4家、民办养老机构1家,公办养老机构17家,社会办养老机构4家。分别以护理型床位、公建民营床位、星级养老机构床位、医养结合床位和康复辅具床位等各类床位总数和占比均为第一名。按照“缺失能、收支平衡、自理能力”的特点,我市现有养老机构544家,机构养老床位2万余张,入住率平均近70%,而失能和部分失能老年人占比接近40%。
二是服务供给。通过“五个一”服务,全面提升我市养老服务水平,全市7910个基本养老服务对象范围逐步扩大。按照“政府引导、市场运作、社会参与”的原则,建立市、区县、机构四级养老服务设施体系,成立市养老服务联合体牵头管理工作小组,分片分区、分级分类开展了养老服务设施管理运营方面的“十个一”工作,对全市4695个公办养老机构开展了区域性集中养老服务中心建设,对失能和部分失能老年人开展生活照料、医疗护理和康复服务,对低保对象家庭中失能老年人和重度残疾人进行生活照料、医疗护理和康复服务。目前,全市已建成1090个乡镇(街道)居家养老服务中心、2944个社区居家养老服务站。
目前,全市已建成城市社区居家养老服务中心122个、城乡社区居家养老服务中心994个,每千名老人拥有养老床位数达到32张,被省民政厅评为“全省千名老人养老床位数全省最高”,同时,全市养老服务设施社会化运营率达99%以上。
一系列举措取得了明显成效。2020年12月,国家财政部、中央财政部联合印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,明确提出支持实施社区居家养老服务项目,社区居家养老服务设施服务能力和覆盖范围加强建设,着力打造“一刻钟”居家养老服务圈。
